9月13日，鄭州市人民政府辦公室發(fā)布《鄭州市城市算力網(wǎng)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2024—2026年）》。提出，到2026年，全市城市算力網(wǎng)絡(luò)建成并高效運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)算力資源的統(tǒng)籌納管與供給，全面融入全國(guó)一體化算力網(wǎng)；實(shí)現(xiàn)數(shù)算電協(xié)同布局，算力規(guī)模進(jìn)入全國(guó)重點(diǎn)城市前列；算力賦能行業(yè)發(fā)展成效顯著，成為全國(guó)算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和算力產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。

附全文

鄭州市城市算力網(wǎng)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃

（2024—2026年）

為加快融入“東數(shù)西算”戰(zhàn)略和全國(guó)一體化算力網(wǎng)布局，推進(jìn)我市算力基礎(chǔ)設(shè)施和算力網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)算力資源的廣泛調(diào)度、高效供給，為我市國(guó)家中心城市建設(shè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建提供有力支撐，根據(jù)我市算力產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，制定本行動(dòng)方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，圍繞數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局規(guī)劃，積極融入“東數(shù)西算”國(guó)家戰(zhàn)略工程，以鄭州市城市算力網(wǎng)建設(shè)為引領(lǐng)，堅(jiān)持全市算力網(wǎng)統(tǒng)籌布局、協(xié)同發(fā)展，打造鄭州市全域算力網(wǎng)體系，構(gòu)建資源統(tǒng)籌整合、算力高效調(diào)度、數(shù)據(jù)貫通共享、應(yīng)用安全可靠、產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的新型算力生態(tài)體系，高效賦能各領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供算力支撐。

二、建設(shè)目標(biāo)

到2026年，全市城市算力網(wǎng)絡(luò)建成并高效運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)算力資源的統(tǒng)籌納管與供給，全面融入全國(guó)一體化算力網(wǎng)；實(shí)現(xiàn)數(shù)算電協(xié)同布局，算力規(guī)模進(jìn)入全國(guó)重點(diǎn)城市前列；算力賦能行業(yè)發(fā)展成效顯著，成為全國(guó)算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和算力產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。

（一）算力規(guī)模不斷增強(qiáng)

到2026年，全市建成一批重大算力設(shè)施項(xiàng)目，新增算力規(guī)模55EFLOPS，總體規(guī)模突破60EFLOPS，高性能算力占比超過(guò)90％。部署一批采用先進(jìn)制冷系統(tǒng)、“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化等技術(shù)的新型綠色低碳數(shù)據(jù)中心，全市數(shù)據(jù)中心電能利用率（PUE值）不高于1.3，數(shù)算電協(xié)同發(fā)展機(jī)制初步形成，算力規(guī)模進(jìn)入全國(guó)重點(diǎn)城市前列。

（二）算力網(wǎng)絡(luò)高效協(xié)同

到2026年，建設(shè)形成具有全國(guó)示范效應(yīng)的集約型、系統(tǒng)型城市算力網(wǎng)樣板，跨區(qū)跨域帶寬容量達(dá)到T級(jí)以上，實(shí)現(xiàn)市域算力資源池間百G以上高速直連，構(gòu)建省轄市內(nèi)1毫秒、鄭州—慶陽(yáng)5毫秒、鄭州—哈密20毫秒的三級(jí)算力時(shí)延圈。建成城市算力網(wǎng)調(diào)度、運(yùn)營(yíng)及仿真系統(tǒng)，接入市內(nèi)及周邊地區(qū)30個(gè)以上數(shù)據(jù)中心算力資源，連接電信運(yùn)營(yíng)商及其他區(qū)域型算力網(wǎng)，對(duì)接國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)的算力資源，實(shí)現(xiàn)跨省市、跨區(qū)域、跨網(wǎng)絡(luò)、跨行業(yè)數(shù)據(jù)交互和算力流通。

（三）算力賦能成效顯著

推動(dòng)算力賦能千行百業(yè)，重點(diǎn)面向人工智能、工業(yè)生產(chǎn)、城市治理、科研教育等重點(diǎn)方向開(kāi)展算力創(chuàng)新應(yīng)用，支撐不少于20個(gè)行業(yè)模型訓(xùn)練推理。算力易用性明顯提高、成本明顯降低，網(wǎng)絡(luò)傳輸費(fèi)用大幅降低，關(guān)鍵算力網(wǎng)核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)安全可信，算力“入戶(hù)、入企、入園、入?！比〉秒A段性成效，形成智能化、綠色化、普惠化的算力網(wǎng)發(fā)展格局。

三、整體架構(gòu)及實(shí)施路線

（一）整體架構(gòu)

鄭州市城市算力網(wǎng)以“資源層、系統(tǒng)層、網(wǎng)絡(luò)層、應(yīng)用層”為核心架構(gòu)，建立“安全、標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)維、運(yùn)營(yíng)”支撐體系，構(gòu)建起“4＋4”總體框架。

資源層：建設(shè)涵蓋本地超算中心、數(shù)據(jù)中心及社會(huì)閑置算力等的資源池，積極鏈接引入外部各類(lèi)優(yōu)質(zhì)算力資源。

系統(tǒng)層：圍繞“算力調(diào)度、經(jīng)營(yíng)管理、仿真推演”三大系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)異域、異屬、異構(gòu)的“三異”算力并網(wǎng)調(diào)度和服務(wù)運(yùn)營(yíng)。

網(wǎng)絡(luò)層：加快推進(jìn)SRv6、400G/800G、全閃存儲(chǔ)、全光網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用，建設(shè)低時(shí)延、高帶寬、低抖動(dòng)的新型算力網(wǎng)絡(luò)。

應(yīng)用層：圍繞園區(qū)、企業(yè)、高校、家庭等各類(lèi)用戶(hù)的不同需求，在政務(wù)服務(wù)、城市治理、科研教育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面持續(xù)深化，不斷迭代更新適應(yīng)市場(chǎng)需求的算力產(chǎn)品與服務(wù)。

（二）實(shí)施路線

到2024年年底，鄭州市城市算力網(wǎng)一期示范項(xiàng)目鄭高新全域算力網(wǎng)建成并啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)。在鄭州高新區(qū)范圍內(nèi)初步實(shí)現(xiàn)算力“三異”（異域、異屬、異構(gòu)）“四入”（算力入戶(hù)、算力入企、算力入園、算力入校）目標(biāo)。依托算力調(diào)度運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，初步實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)算力資源的并網(wǎng)調(diào)度、融合應(yīng)用與運(yùn)營(yíng)服務(wù)，根據(jù)試點(diǎn)企業(yè)、高校及家庭用戶(hù)的需求匹配相應(yīng)算力產(chǎn)品服務(wù)，初步實(shí)現(xiàn)算力的統(tǒng)一并網(wǎng)、統(tǒng)一調(diào)度、計(jì)費(fèi)交易、運(yùn)營(yíng)服務(wù)與安全監(jiān)管。

到2025年年底，逐步建成和完善鄭州城市算力網(wǎng)，建成市級(jí)城市算力網(wǎng)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)市域內(nèi)算力統(tǒng)一調(diào)度服務(wù)。加強(qiáng)與國(guó)家算力樞紐節(jié)點(diǎn)城市的協(xié)同合作，聯(lián)合慶陽(yáng)、哈密等重點(diǎn)合作城市探索建立跨地區(qū)算力調(diào)度、網(wǎng)絡(luò)傳輸、算電融合、運(yùn)營(yíng)服務(wù)等協(xié)同機(jī)制，構(gòu)建起“能源、算力、市場(chǎng)”全鏈條生態(tài)體系。

到2026年年底，城市算力網(wǎng)系統(tǒng)全面建成并持續(xù)優(yōu)化，算力調(diào)度運(yùn)營(yíng)機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn)，算力資源市場(chǎng)化高效調(diào)配，深度融入國(guó)家“東數(shù)西算”工程，實(shí)現(xiàn)與東、中、西部算力資源的高效協(xié)同聯(lián)動(dòng)。算力服務(wù)與應(yīng)用深度賦能人工智能、工業(yè)生產(chǎn)、科研教育、智慧城市等各領(lǐng)域，初步建成上下游協(xié)同發(fā)展的算力產(chǎn)業(yè)集群，有力支撐全國(guó)一體化城市算力網(wǎng)建設(shè)。

四、重點(diǎn)任務(wù)

（一）建設(shè)數(shù)算電綜合供給體系

1．建設(shè)重大算力中心項(xiàng)目。統(tǒng)籌布局全市各類(lèi)普算、超算、智算項(xiàng)目，加快推進(jìn)國(guó)家超算互聯(lián)網(wǎng)核心節(jié)點(diǎn)、國(guó)家超算鄭州中心提質(zhì)擴(kuò)容項(xiàng)目、鄭州人工智能計(jì)算中心等一批重大項(xiàng)目建設(shè)。充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)基礎(chǔ)電信企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心頭部企業(yè)的大區(qū)域節(jié)點(diǎn)落地，支持利用效率較高、具備擴(kuò)容條件的數(shù)據(jù)中心按需擴(kuò)容，形成與算力相匹配的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)體系。

2．建設(shè)算力數(shù)據(jù)供給體系。聚焦智能制造、智慧交通、智慧醫(yī)療、社會(huì)治理等領(lǐng)域，建設(shè)一批重點(diǎn)行業(yè)數(shù)據(jù)匯集和數(shù)據(jù)挖掘平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)數(shù)據(jù)的高效合規(guī)采集利用。加快推進(jìn)算力在數(shù)據(jù)采集中的應(yīng)用，支撐數(shù)據(jù)深度挖掘、交互感知等業(yè)務(wù)創(chuàng)新，探索形成政企數(shù)據(jù)融合的對(duì)接長(zhǎng)效機(jī)制，不斷拓展算力數(shù)據(jù)資源。依托鄭州數(shù)據(jù)交易中心、中國(guó)電子（鄭州）數(shù)據(jù)創(chuàng)新中心等機(jī)構(gòu)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)要素交易市場(chǎng)。

3．建立電力算力協(xié)同機(jī)制。加強(qiáng)與慶陽(yáng)、哈密等地的算力資源及綠色電力的一體化合作，充分利用“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”等新型電力系統(tǒng)模式，開(kāi)展跨區(qū)域算力電力協(xié)同試點(diǎn)。進(jìn)一步拓展算力中心獲取綠色電力渠道，逐步提升綠電占比。鼓勵(lì)算力服務(wù)商將算力設(shè)備運(yùn)行情況納入監(jiān)控和管理范圍，加強(qiáng)人工智能、大數(shù)據(jù)等信息通信技術(shù)在算力服務(wù)能耗管理全流程的應(yīng)用。

（二）建設(shè)高質(zhì)量算力傳輸網(wǎng)絡(luò)

1．提升基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)載能力。加快推進(jìn)鄭州國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)提升工程和國(guó)家新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心建設(shè)，進(jìn)一步提升網(wǎng)絡(luò)傳輸性能。促進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)和千兆寬帶協(xié)同發(fā)展，加快建設(shè)新型IP城域網(wǎng)、光傳送網(wǎng)絡(luò)、5G承載網(wǎng)、云專(zhuān)網(wǎng)。面向智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、物流等重點(diǎn)行業(yè)及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，加快建設(shè)5G虛擬專(zhuān)網(wǎng)，打造“5G＋邊緣計(jì)算”創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景。

2．積極發(fā)展新型算力網(wǎng)絡(luò)。依托基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)資源，積極推進(jìn)低時(shí)延、高帶寬、低抖動(dòng)的新興網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用，優(yōu)先在算力主要節(jié)點(diǎn)之間，建設(shè)確定性、高通量算力傳輸網(wǎng)絡(luò)。持續(xù)提升算力網(wǎng)絡(luò)容量、優(yōu)化流量疏導(dǎo)路徑，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)跨域帶寬容量達(dá)到T級(jí)以上，市域算力資源池間百G以上高速直連和毫秒級(jí)時(shí)延。

3．構(gòu)建“鄭慶哈城市算力網(wǎng)”通道。基于全國(guó)一體化算力網(wǎng)布局，在鄭州－慶陽(yáng)－哈密探索建設(shè)算力大通道，完善“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”溝通合作機(jī)制，建立跨地區(qū)算力調(diào)度、網(wǎng)絡(luò)傳輸、算電融合、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、交易結(jié)算、收益分配等協(xié)同機(jī)制，形成以慶陽(yáng)、哈密為“算力電力供給站”、鄭州為“算力中繼站”的“三角”數(shù)算電融合體系。

（三）建設(shè)算力網(wǎng)運(yùn)營(yíng)支撐系統(tǒng)

1．建設(shè)算力調(diào)度系統(tǒng)。搭建全市統(tǒng)一的算力調(diào)度平臺(tái)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)資源和算力資源一體化編排、協(xié)同調(diào)度。創(chuàng)新算力并網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)普算、智算、超算等多源異構(gòu)算力安全高效并網(wǎng)。推動(dòng)政企間、企業(yè)間算力資源共建共享，優(yōu)化算力供需對(duì)接，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)算力智能匹配、全局資源調(diào)度和跨域編排協(xié)同，提升算力資源利用效率。成立專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)公司，探索形成滿(mǎn)足多類(lèi)型數(shù)據(jù)、多協(xié)議互通的多樣化算力調(diào)度機(jī)制，助力東中西部跨域算力高效調(diào)度。

2．建設(shè)算力網(wǎng)交易系統(tǒng)。創(chuàng)新基于服務(wù)的算力運(yùn)營(yíng)模式，搭建一體化算力交易運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，打造算網(wǎng)銷(xiāo)售、服務(wù)與生態(tài)一站式服務(wù)，豐富算力形態(tài)產(chǎn)品、算力資費(fèi)模式、算力訂購(gòu)模式等算力運(yùn)營(yíng)體系，實(shí)現(xiàn)算力的統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一交易、統(tǒng)一計(jì)費(fèi)和統(tǒng)一監(jiān)管，提供綜合性場(chǎng)景化算力服務(wù)解決方案，推動(dòng)算力資源普及應(yīng)用。

3．建設(shè)算力網(wǎng)仿真系統(tǒng)。通過(guò)對(duì)算力網(wǎng)業(yè)務(wù)活動(dòng)建模，建設(shè)算力網(wǎng)運(yùn)行仿真推演系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)算力網(wǎng)的全方位、動(dòng)態(tài)的數(shù)字映射和仿真，準(zhǔn)確地反映算力網(wǎng)物理實(shí)體的狀態(tài)和行為，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)業(yè)務(wù)趨勢(shì)的預(yù)測(cè)及安全風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警，為算力網(wǎng)當(dāng)前運(yùn)營(yíng)和未來(lái)規(guī)劃提供支撐。

（四）推動(dòng)算力應(yīng)用創(chuàng)新賦能

1．建設(shè)算力應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)。加快建設(shè)“嵩山人工智能公共算力開(kāi)放創(chuàng)新平臺(tái)”，向算力應(yīng)用單位提供大規(guī)模的算力支撐環(huán)境、開(kāi)放共享的數(shù)據(jù)資源庫(kù)、安全可信的計(jì)算引擎、人工智能全棧服務(wù)平臺(tái)、人工智能場(chǎng)景解決方案等，廣泛支撐企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)在算力領(lǐng)域的創(chuàng)新研發(fā)和試點(diǎn)應(yīng)用。

2．培育行業(yè)應(yīng)用模型。積極引入大模型企業(yè)落地，鼓勵(lì)本地企業(yè)與大模型企業(yè)對(duì)接合作，加速行業(yè)模型開(kāi)發(fā)。支持算力硬件龍頭企業(yè)，發(fā)展適用于大模型訓(xùn)練、模型推理、視覺(jué)渲染等場(chǎng)景的人工智能服務(wù)器和定制化一體化設(shè)備。鼓勵(lì)人工智能企業(yè)，開(kāi)展工業(yè)、交通、醫(yī)療等行業(yè)模型的研發(fā)，推出一批行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)解決方案。

3．組織開(kāi)展算力賦能行動(dòng)。組織開(kāi)展算力供需對(duì)接活動(dòng)，以各行業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型需求為導(dǎo)向，探索通過(guò)“揭榜掛帥”模式，推動(dòng)算力增值服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新和市場(chǎng)化推廣，重點(diǎn)推動(dòng)算力在人工智能、工業(yè)生產(chǎn)、科研教育、智慧城市等重點(diǎn)方向的融合應(yīng)用。

（五）強(qiáng)化算力網(wǎng)安全保障能力

1．鼓勵(lì)自主創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用。聚焦“算力、存力、運(yùn)力”領(lǐng)域，大力開(kāi)展算力芯片、存儲(chǔ)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等自主創(chuàng)新技術(shù)及解決方案的研發(fā)，打造自主可控的算力技術(shù)底座。發(fā)揮我市國(guó)家區(qū)塊鏈發(fā)展先導(dǎo)區(qū)優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)隱私計(jì)算、聯(lián)邦學(xué)習(xí)、區(qū)塊鏈等技術(shù)的應(yīng)用，保障算力網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)流動(dòng)的安全可靠。

2．建設(shè)算力網(wǎng)基礎(chǔ)安全服務(wù)保障平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)設(shè)施設(shè)備級(jí)、數(shù)據(jù)中心級(jí)、算力集群級(jí)的多層級(jí)安全監(jiān)管與保障，加強(qiáng)仿真灰度測(cè)試、混沌工程、量子加密等新技術(shù)應(yīng)用，發(fā)掘并消除算力系統(tǒng)潛在隱患。強(qiáng)化數(shù)據(jù)全生命周期安全管理，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)的分析、研判、預(yù)警和處置，提升數(shù)據(jù)安全的監(jiān)測(cè)與防護(hù)能力。

3．落實(shí)算力安全保障制度。落實(shí)算力網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)措施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用要求；加強(qiáng)算力網(wǎng)絡(luò)單元定級(jí)備案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作。完善算力網(wǎng)絡(luò)安全事件和威脅應(yīng)急處置機(jī)制，定期開(kāi)展算力網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急演練，提升算力網(wǎng)絡(luò)安全威脅應(yīng)急處置水平。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織統(tǒng)籌

市工信局統(tǒng)籌推進(jìn)城市算力網(wǎng)建設(shè)工作，其他各相關(guān)單位建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)形成責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有力、分工合作、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的管理體制，研究制定專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施方案、政策措施等政策文件，協(xié)調(diào)解決政策落實(shí)、重大工程建設(shè)、資金安排等有關(guān)重大問(wèn)題，督導(dǎo)檢查各項(xiàng)工作落實(shí)。

（二）加大政策支持

依托城市算力網(wǎng)管理平臺(tái)，加大算力券政策實(shí)施力度，促進(jìn)算力消費(fèi)，降低企業(yè)使用算力成本，鼓勵(lì)各類(lèi)機(jī)構(gòu)和企業(yè)嘗試和探索算力網(wǎng)的應(yīng)用場(chǎng)景。制定針對(duì)算力產(chǎn)業(yè)的配套專(zhuān)項(xiàng)政策，培育和引入優(yōu)質(zhì)企業(yè)，共建算力網(wǎng)生態(tài)，支持算力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成以城市算力網(wǎng)為核心的創(chuàng)新生態(tài)圈。

（三）深化交流合作

加強(qiáng)與全國(guó)一體化算力網(wǎng)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)的聯(lián)系，強(qiáng)化在技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化推廣、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才培養(yǎng)等方面的交流與合作。支持城市算力網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)積極拓展合作渠道，加強(qiáng)算力對(duì)外商業(yè)合作。鼓勵(lì)省內(nèi)企業(yè)、機(jī)構(gòu)、高校開(kāi)展數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)等方面研究，深度參與全國(guó)一體化算力網(wǎng)原型技術(shù)實(shí)驗(yàn)場(chǎng)建設(shè)。