近日，株洲市自然資源和規(guī)劃局印發(fā)《株洲市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路高精導(dǎo)航電子地圖管理辦法》，規(guī)范智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路高精導(dǎo)航電子地圖的管理，確保地理信息數(shù)據(jù)安全，促進智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

附

株洲市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路高精導(dǎo)航

電子地圖管理辦法

第一章  總則

第一條 為規(guī)范智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路高精導(dǎo)航電子地圖的管理，確保地理信息數(shù)據(jù)安全，促進智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《地圖管理條例》《湖南省測繪地理信息條例》《自然資源部關(guān)于促進智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展維護測繪地理信息安全的通知》（自然資規(guī)〔2022]1號）、《自然資源部關(guān)于加強智能網(wǎng)聯(lián)汽車有關(guān)測繪地理信息安全管理的通知》（自然資發(fā)[2024]139號）等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路高精導(dǎo)航電子地圖（以下簡稱“高精地圖”）的數(shù)據(jù)采集、存儲、傳輸、處理、制作和成果使用等活動，以及相關(guān)監(jiān)督管理工作，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱高精地圖，是指含有道路網(wǎng)、車道網(wǎng)、道路標(biāo)線以及道路設(shè)施的幾何、屬性與關(guān)系，支持道路動態(tài)數(shù)據(jù)與自定義數(shù)據(jù)的接入，輔助道路交通工具自主智能運動與道路交通精細(xì)化管理，能夠與通用導(dǎo)航電子地圖協(xié)同應(yīng)用的電子地圖或數(shù)據(jù)集。

第四條 智能網(wǎng)聯(lián)汽車安裝或集成了衛(wèi)星導(dǎo)航定位接收模塊、慣性測量單元、攝像頭、激光雷達及毫米波雷達等傳感器設(shè)備后，在運行、服務(wù)和測試過程中對車輛及周邊道路設(shè)施的空間坐標(biāo)、實景影像（視頻和影像等環(huán)境感知數(shù)據(jù)）、點云及其屬性信息等地理信息數(shù)據(jù)（含道路拓?fù)鋽?shù)據(jù)）進行采集、存儲、傳輸和處理的行為屬于測繪活動，應(yīng)當(dāng)依照測繪法律法規(guī)進行規(guī)范和管理。

第五條 從事高精地圖生產(chǎn)、保管、利用等相關(guān)活動的單位和個人，對涉及獲取、持有、提供、利用屬于國家秘密的地理信息，應(yīng)當(dāng)遵守保密法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定。

第二章  管理職責(zé)

第六條 株洲市自然資源主管部門是本市高精地圖管理的主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)高精地圖的監(jiān)督管理工作，具體職責(zé)包括：

（一）制定高精地圖管理政策;

（二）監(jiān)督高精地圖的生產(chǎn)、使用和更新;

（三）指導(dǎo)各縣市區(qū)自然資源主管部門開展相關(guān)工作;(四)協(xié)調(diào)相關(guān)部門，推動高精地圖的共享和應(yīng)用。

第七條 縣市區(qū)自然資源主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)高精地圖的監(jiān)督管理工作，具體職責(zé)包括：

（一）落實上級政策，制定本地管理細(xì)則；

（二）協(xié)助上級主管部門開展高精地圖審核和備案工作；

（三）監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)高精地圖的生產(chǎn)、使用和更新。

第八條 縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)會同保密、網(wǎng)信等有關(guān)部門，對高精地圖涉及的數(shù)據(jù)安全定期開展聯(lián)合檢查與信息通報，維護測繪地理信息安全。

第三章  數(shù)據(jù)采集與處理

第九條 從事高精地圖數(shù)據(jù)收集、存儲、傳輸和處理的車企、服務(wù)商及智能駕駛軟件提供商等，應(yīng)依法取得相應(yīng)測繪資質(zhì)，或委托具有相應(yīng)測繪資質(zhì)的單位開展相應(yīng)測繪活動。

第十條 省人民政府自然資源主管部門已會同有關(guān)部門建立國家統(tǒng)一的北斗衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)，無償向社會提供導(dǎo)航定位基準(zhǔn)信息公共服務(wù)。智能網(wǎng)聯(lián)汽車在開展測繪活動時，應(yīng)當(dāng)使用國家統(tǒng)一的北斗衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)。其他單位不得利用衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站提供測繪基準(zhǔn)服務(wù)。

第十一條 高精地圖的生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國測繪法》有關(guān)規(guī)定采集和生產(chǎn)高精地圖，并建立地圖內(nèi)容安全審校制度，對可能涉密或者敏感的地理信息數(shù)據(jù)進行審查和過濾處理。

第十二條 高精地圖數(shù)據(jù)的采集、處理應(yīng)當(dāng)符合《道路高精導(dǎo)航電子地圖生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》《道路高精導(dǎo)航電子地圖數(shù)據(jù)規(guī)范》等國家行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。

數(shù)據(jù)處理者應(yīng)當(dāng)在高精地圖數(shù)據(jù)全生命周期處理過程中，記錄數(shù)據(jù)處理、權(quán)限管理、人員操作等日志，并采用商用密碼技術(shù)保護日志的完整性。

高精地圖服務(wù)單位收集、使用用戶個人信息的，應(yīng)當(dāng)明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)用戶同意。

高精地圖服務(wù)單位需要收集、使用用戶個人信息的，應(yīng)當(dāng)公開收集、使用規(guī)則，不得泄露、篡改、出售或者非法向他人提供用戶的個人信息。

高精地圖服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施，防止用戶的個人信息泄露、丟失。

第四章  數(shù)據(jù)存儲與傳輸

第十三條 從事高精地圖數(shù)據(jù)采集、存儲、傳輸、處理以及地圖制作的車企、服務(wù)商及智能駕駛軟件提供商等，應(yīng)當(dāng)將存放高精地圖數(shù)據(jù)的服務(wù)器設(shè)在中華人民共和國境內(nèi)，并制定高精地圖數(shù)據(jù)安全管理制度和保障措施，所使用的存儲設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)和云服務(wù)等必須符合國家有關(guān)安全和保密要求。

第十四條 從事高精地圖數(shù)據(jù)采集、存儲、傳輸、處理以及地圖制作的車企、服務(wù)商及智能駕駛軟件提供商等，應(yīng)當(dāng)加強地理信息數(shù)據(jù)全流程監(jiān)管，確保智能網(wǎng)聯(lián)汽車采集、收集的用于導(dǎo)航相關(guān)活動以及地圖制作、更新的地理信息數(shù)據(jù)直接傳輸至具備導(dǎo)航電子地圖制作測繪資質(zhì)的單位管理，其他單位或個人不得接觸。

第五章  地圖審核與使用

第十五條 高精地圖實行地圖審核制度。高精地圖在交付應(yīng)用或者公開使用前，應(yīng)當(dāng)采用國家認(rèn)定的保密處理技術(shù)進行加密處理，并按規(guī)定進行報審和備案。未依法取得審圖號的，不得交付應(yīng)用或者公開使用。

鼓勵有資質(zhì)的企業(yè)自主研發(fā)地理信息保密處理技術(shù)，經(jīng)國家有關(guān)部門認(rèn)定后進行試點示范。

第十六條 使用高精地圖的車企、服務(wù)商及智能駕駛軟件提供商等應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守審核批準(zhǔn)的地圖使用范圍和用途，建立健全全流程數(shù)據(jù)安全管理制度，組織開展數(shù)據(jù)安全教育培訓(xùn)，采取相應(yīng)的技術(shù)措施和其他必要措施，保障數(shù)據(jù)安全。

第十七條 已經(jīng)取得審圖號的智能網(wǎng)聯(lián)汽車基礎(chǔ)地圖，符合下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)按照地圖審核的有關(guān)規(guī)定重新報送審核：

（一）道路范圍變化超出有關(guān)地圖審查要求；

（二）采集要素類別有新增；

（三）數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、格式發(fā)生轉(zhuǎn)換時。

無前款規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)每六個月將新增標(biāo)注內(nèi)容及核查校對情況按規(guī)定進行備案，自然資源主管部門可以對備案材料進行抽查。

第十八條 高精地圖的審圖號有效期為兩年，審圖號到期后應(yīng)當(dāng)重新送審。審核通過的高精地圖應(yīng)當(dāng)按照測繪地理信息數(shù)據(jù)成果相關(guān)規(guī)定存儲和使用。

第十九條 使用財政資金的高精地圖項目和涉及高精地圖的其他使用財政資金的項目，項目的組織實施單位應(yīng)當(dāng)匯交測繪成果副本;使用其他資金的，項目的出資人或者組織實施單位應(yīng)當(dāng)匯交測繪成果目錄。

第六章  監(jiān)督管理

第二十條 縣級以上人民政府自然資源主管部門聯(lián)合有關(guān)部門依法組織開展高精地圖監(jiān)督檢查工作，加強過程監(jiān)督和現(xiàn)場檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時處置并監(jiān)督整改。

第二十一條 任何單位或個人對違反本辦法規(guī)定的行為，有權(quán)向縣級以上人民政府自然資源主管部門舉報。接到舉報的自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)及時依法處理。

第七章  附則

第二十二條本辦法自公布之日起施行，有效期五年。實施期間，法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。