6月11日，北京國家會議中心，以“融合 開放 智能”為主題的2014地理信息開發(fā)者大會(WGDC2014)在此拉開帷幕。地理信息開發(fā)者大會自2012年起開始舉辦，三年時間里，伴隨著中國地理信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，已經(jīng)成為地理信息領(lǐng)域最具影響力的技術(shù)創(chuàng)新盛會，與跨界融合、國際交流的重要平臺。

　　在6月12日下午的2014智慧城市峰會分論壇中，北京超圖軟件股份有限公司總工程師梁軍帶來了精彩演講。

　　以下為演講全文：(根據(jù)現(xiàn)場速記整理，未經(jīng)演講本人審核，如有疏漏，請諒解并及時與3sNews聯(lián)系)

　　各位嘉賓，各位同仁下午好，今天我很高興有機在這里跟大家交流智慧城市的議題。我今天想交流的議題主要是一個基于天鵝模型的智慧城市解決方案，大家都在談智慧城市，我們看看智慧城市到底應(yīng)該是什么樣的情況。今天想交流第一個是對智慧城市的理解，第二個是基于天鵝模型的智慧城市解決方案，第三超圖做的工作。

　　對于智慧城市的理解我們首先要把這個智慧弄清楚，弄清楚智慧最好的一個模型叫DIKW金字塔，數(shù)據(jù)信息知識到智慧，智慧是什么，智慧是知識的理解性應(yīng)用，從信息化的角度我們可以看到這實際上是一種智能化的表現(xiàn)。大家都會講數(shù)據(jù)信息和知識他們之間的關(guān)系是什么，我給你1、3、9。X等于1、Y等于3，Z等于9，這就是信息。什么是知識呢?我們可能是有一種數(shù)學(xué)的模型或者一個方程表示我們整體來看我們信息技術(shù)發(fā)展正在從信息技術(shù)進(jìn)入到一種智能技術(shù)，我們信息技術(shù)往往處理原則上是處理數(shù)據(jù)的信息，現(xiàn)在更強調(diào)的是發(fā)展一種智能的技術(shù)，智能技術(shù)本身也是信息，更強調(diào)是知識的處理，知識信息的處理。我們現(xiàn)在會發(fā)現(xiàn)有一個新的概念軟件定義一切，同時數(shù)據(jù)在驅(qū)動世界。最后我們會發(fā)現(xiàn)什么，所有的知識實際上是科學(xué)和技術(shù)產(chǎn)出的結(jié)果，它的數(shù)字化最終是一個信息，我們講IT是可以貫穿著整個技術(shù)和科學(xué)之間的。串在一起，在這里我們可以看到整體發(fā)展科學(xué)技術(shù)的信息化是一種趨勢，我們講GIS里面有人講信息化，也有人講生物信息學(xué)，整體上技術(shù)和科學(xué)的信息化。人工智能的一個發(fā)展是同向智慧彼岸的橋梁。

　　現(xiàn)在一個智慧的發(fā)展是什么呢?我們按DIKW金字塔分析一下，現(xiàn)實世界到數(shù)據(jù)是一種數(shù)字化的過程，數(shù)據(jù)到信息是結(jié)構(gòu)化的問題，我們是一種結(jié)構(gòu)化。信息到知識是尋找一種規(guī)則化的過程，我們從信息的應(yīng)用是一種數(shù)據(jù)驅(qū)動。到了一個智慧，我們講叫模型驅(qū)動，這些都會通過軟件定義一切來決定，我們現(xiàn)在講的智慧是什么，數(shù)據(jù)和模型驅(qū)動世界。人工智能比較火，霍金講的人工智能或?qū)⑼{人類生存。有人講不作死，就不會死，我們講更好的城市，更好的生活，還是希望用智能?；剡^頭對智能我們看看對智慧城市怎么理解的。

　　實際上數(shù)字地球來自西方人的水晶球之夢，現(xiàn)在我們講數(shù)字地球是我們在信息技術(shù)發(fā)展帶來的工具，數(shù)字地球是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展起來的技術(shù)，智慧地球是在物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展起來帶來的一個新的發(fā)展。當(dāng)然有人問智慧城市之后是什么，你發(fā)現(xiàn)有一個十年規(guī)律，1998年數(shù)字地球，208年是智慧地球，2018年又會有什么新的概念，大家可以考慮。我們分析來看實際上這個要解決的是什么問題呢?我們要試圖理解過去我們要通過物聯(lián)網(wǎng)感知現(xiàn)在，我們通過我們的智能技術(shù)來預(yù)測未來，這就是我們講的，從這個角度來看我們從數(shù)字城市過程中我們在數(shù)據(jù)和計算機打交道是人機交互的模式。

　　到現(xiàn)在物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的時候，我們感知能力越來越強，越來越接近實時，某種意義上現(xiàn)在這個階段成為智慧城市發(fā)展階段有點早，我們感覺應(yīng)該是感知城市的階段。另外一個階段，我們更需要往前推我們具有預(yù)見性和可控性，要理解過去感知現(xiàn)在和預(yù)測未來?；剡^頭來我們講智慧城市，我們認(rèn)為實際上是翻譯的一個華麗舞蹈，智慧地球?qū)嶋H上應(yīng)該是smart應(yīng)該是聰明，它的概念是耳聰目明，這種現(xiàn)在的翻譯把smart翻譯成智慧地球。你說這個小孩很有智慧，你說這個老人很聰明，這個詞有點用錯了。正是因為用了智慧使城市欲罷不能，中國人很喜歡望文生義，一看這個含義就覺得我肯定理解了。現(xiàn)在想像空間無限，智慧城市已經(jīng)突出了信息化的概念，已經(jīng)在無限擴張。這里是一個很大的問題，在這里我們要講聰明是有極限的，我們講聰明是靠硬件決定的。智慧是無止境，它是一種知識的應(yīng)用我們認(rèn)為，剛才講到2008年是智慧城市，2018年是什么，我們感覺智慧城市是一個無止境的過程。我們可以看到IBM提出智慧城市的概念，最初3I實際上解決什么問題，第一個是儀器化的過程，第二是網(wǎng)絡(luò)化過程，第三是智能化，3I是比較準(zhǔn)確的。到了現(xiàn)在IBM又在提SMAC，社交網(wǎng)絡(luò)、移動應(yīng)用、大數(shù)據(jù)分析、云計算。它在弱化物聯(lián)網(wǎng)，物聯(lián)網(wǎng)這個東西有些問題，它有一些產(chǎn)權(quán)的問題，大家理想很好，物聯(lián)網(wǎng)在傳感網(wǎng)絡(luò)共享有困難，軟件定義一切成為一種趨勢。

　　大家講數(shù)字城市是一個什么背景，我們會發(fā)現(xiàn)IBM忽悠企業(yè)到忽悠政府的一種產(chǎn)物，最早1995年忽悠電子政務(wù)，2008年忽悠智慧地球，2007年、2009年全球經(jīng)濟危機，在某種意義上很多概念是在經(jīng)濟危機下這些IT巨頭們發(fā)出來的。大家不要懷疑智慧城市它還是會實現(xiàn)，就像我們講電子商務(wù)，電子商務(wù)很普及了，智慧城市還是要實現(xiàn)。但是智慧城市所處的過程按城市信息光環(huán)曲線，我們看到智慧城市要快到高點了。怎么看智慧城市從人本身講，我們跟現(xiàn)實打交道我們通過我們的信息來認(rèn)識的，我們有一個感知的問題，有一個理解的問題，有一個調(diào)控我們自身行為的問題，這就是一個系統(tǒng)。隨著信息技術(shù)的引入我們有一個信息系統(tǒng)，這個信息系統(tǒng)構(gòu)成我們兩成世界，一個是信息世界，一個是現(xiàn)實世界?，F(xiàn)在的物聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建現(xiàn)實世界和信息世界的通道，現(xiàn)在還在做一個工作，實際上我們還要通過信息世界控制我們現(xiàn)實世界，現(xiàn)在有人提了一個概念叫合作對象網(wǎng)絡(luò)。

　　我們講對人類來說就是群體的智慧，我們講為什么叫草根、屌絲發(fā)展的比較快，是互聯(lián)網(wǎng)帶來的一個信息的交互所引起的，包括增強現(xiàn)實。我們?yōu)槭裁茨軌蚋矣檬謾C看到很遠(yuǎn)的視頻，這就是一個增強現(xiàn)實。我們講信息的過程是網(wǎng)絡(luò)化、智能化、數(shù)字化三種交互。慢慢進(jìn)入以智能化為主的階段，物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展、云計算的發(fā)展包括人工智能的發(fā)展，這是一個發(fā)展。我們慢慢從信息時代進(jìn)入知識時代。

　　可能智慧城市也許就是一個信息化的終極目標(biāo)，2018年除非有什么大危機。另外一點我們可以看到中國的情況很明顯各部委都在支持，現(xiàn)在很大的問題就是我們很多部門在做智慧城市，這個城市怎么辦，我們現(xiàn)在就面臨一個怎么樣以不變應(yīng)萬變，尋找我們講結(jié)構(gòu)的不變性，建立一個框架結(jié)構(gòu)，你需要有什么需求我給你裝飾一下就能滿足需求的一個智慧城市。這就是我們的出發(fā)點，所以我們提出了一個天鵝模型。

　　我們講做智慧城市，大家都在講智慧城市，很多人很感性說各方面智能公交、智慧電力，這些都叫智慧城市。我們整體來看整個城市，在這里整體看大家為了解決整體看就提出整體頂層設(shè)計的概念。我發(fā)現(xiàn)很多頂層設(shè)計上認(rèn)識有不一致的地方，這也是一個望文生義。有人認(rèn)為頂層設(shè)計就是做頂層的設(shè)計，頂層設(shè)計不是這個概念，頂層設(shè)計是自上而下的設(shè)計，強調(diào)戰(zhàn)略與結(jié)構(gòu)的分解。基層設(shè)計從一個小的起點在逐步把拼圖拼接的形式來做，某種意義上頂層設(shè)計從高處著眼自上而下的層層設(shè)計。頂層設(shè)計是一種層層設(shè)計，也就說你按層層設(shè)計概念能不能短時間完成頂層設(shè)計，實際上是不可能的。我們看什么叫頂層設(shè)計，最明顯的例子就是城市規(guī)劃，城市規(guī)劃有一個城市規(guī)劃局做這個事，它從整體分區(qū)做下來。

　　這種實際上就是真正的頂層設(shè)計，我們講頂層設(shè)計是一種機制。舉個例子，為什么要成立網(wǎng)絡(luò)安全與信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，為什么要改革開放。這就是要建立一個頂層設(shè)計的機制。實體以智慧城市應(yīng)該是同步建設(shè)，而且是同步規(guī)劃建設(shè)和運營，這一塊我覺得要突破一個我們馬上要建成智慧城市，我聽說2015年很多城市能夠成熟，我覺得有點荒唐。

　　我們講智慧城市實際上應(yīng)該考慮的是什么，我們技術(shù)發(fā)展的現(xiàn)狀，國家的需求與戰(zhàn)略，還有城市的共性特征和個性特征。我們講應(yīng)該考慮共性特征也要考慮個性特征，像北京的交通擁堵的問題。我們講現(xiàn)在城市里面有很多項目，你怎么把這些項目融合起來，信息城鎮(zhèn)化、智慧城市試點，工信部的寬帶中國，信息消費和信息惠民發(fā)改委和工信部兩個試點，你這個智慧城市怎么利用這個機遇搭建起來，甚至講地理國際普查第三次經(jīng)濟普查，不動產(chǎn)經(jīng)濟，怎么樣融合起來。我們講要從城市的整體，在這里我們講共同點出發(fā)我們還是要立足于城市的認(rèn)識和結(jié)構(gòu)化的頂層設(shè)計的一個分析。我們講城市實際上是三大主體加上我們講的城市地理環(huán)境，我們講就是資源和基礎(chǔ)設(shè)施兩個部分，這也就構(gòu)成了經(jīng)濟社會和管理，我們就引出天鵝模型。

　　我們講政府是頭腦，基礎(chǔ)設(shè)施和資源環(huán)境是天鵝的體，經(jīng)濟和社會是天鵝的兩個翅膀。我們智慧城市發(fā)展是一個均衡健美的天鵝，而不是一個胖天鵝。胖天鵝是我基礎(chǔ)設(shè)施投入太大形成一個鬼城，瘦天鵝這個城市很萎縮。城市本身是一個生命體，智慧化是生命體育過程，我們從城市整體來看智慧化。智慧不可能是城市的一小部分，而是城市當(dāng)中的一個系統(tǒng)，我們在發(fā)展過程中從數(shù)字化到智能化的過程。

　　我們感覺智慧化是以政務(wù)為主線，包括社會智能化(智慧民生)、地理環(huán)境智能化( 智慧基礎(chǔ)設(shè)施)，還有經(jīng)濟智能化(智慧企業(yè))。我們不要認(rèn)為你在五年、十年能建成我們講智慧城市可能確實是一個城市信息化的中心，在這塊從智慧城管，這個城管是大城管，甚至智慧經(jīng)管，我們可以收集各種數(shù)據(jù)對整個城市的經(jīng)濟發(fā)展的運行進(jìn)行動態(tài)的監(jiān)測，這樣的話我們是整體的調(diào)控，而不是盲目出臺一些不合理的政策。馬上人家講了現(xiàn)在老是強調(diào)公共改善民生，為民服務(wù)，所有的改善民生為民服務(wù)我們發(fā)現(xiàn)是政府和企業(yè)所謂環(huán)境提供服務(wù)的一種延伸，你不是說你為市民服務(wù)就是表現(xiàn)，這是一種表象。而真正來講你政府企業(yè)包括我們講城市的環(huán)境，為市民提供更好的服務(wù)，這才是關(guān)鍵。我們要抓住重點，這一塊是我們講的應(yīng)該是這種發(fā)展。

　　智慧城市不要當(dāng)成一個工程，實際上我們覺得是一個持續(xù)的過程，城市不是一天能建成的。我想智慧城市也不是一天能建成的，實際上我們的數(shù)字城市還沒有完，我們某某意義上還在補數(shù)字城市的賬。大家都在講智慧城市，實際上都在補數(shù)字城市的賬。這是一個過程，要不斷去完善，智慧城市我們最終來講最后可能是6S，從我們的管理、決策結(jié)合在一起，最終來講我們會形成一個最重要的是空天地一體化對地觀測網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)?，F(xiàn)在大家都在談GIS，我們覺得今后的一個問題就是，很重要的城市實現(xiàn)方式就是API化。很多應(yīng)用公共平臺各種應(yīng)用都是以API的發(fā)展，對應(yīng)API可能無所謂GIS，它就是用API整合的。

　　政務(wù)上美國電子政務(wù)上也在強調(diào)API，智慧家庭最終也是可以通過SOA或API實現(xiàn)。最近也談一個很重要的概念叫API經(jīng)濟，另外怎么樣實現(xiàn)智能化，我會發(fā)現(xiàn)很重要的城市要有一個總線。今天上午李所長講智慧的時候，把人體神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)拿出來，這個網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)很重要是有一個中樞神經(jīng)系統(tǒng)，這是一個總線的技術(shù)。能夠動態(tài)各種信息匯總，納入到環(huán)境里面去，我們可以看到很類似的像計算機之所以能發(fā)展起來，它是一種總線的技術(shù)。

　　剛才我們講了一些技術(shù)，另外一點在智慧城市要分清楚智慧城市的層次，現(xiàn)在很多人不講我們就講智慧城市，智慧城市有三，政府方面它需要可以做的是城市、城區(qū)、城鎮(zhèn)三個方面。這是政府所要發(fā)揮的職能，另外一個職能是社區(qū)、建筑和家居，這是市場主導(dǎo)。你最近發(fā)現(xiàn)蘋果已經(jīng)出臺了智能家居的解決方案，講到智慧園區(qū)它可能是業(yè)主主導(dǎo)。我們怎么做呢?做城市怎么做，我們感覺以智慧政務(wù)來做很多人就反對我們要以人為本，要關(guān)注民生，這個民生是什么原因來推動的，你的民生改善是什么原因改善的，可能是政府。智慧城市并不等于就是政府，它涉及到政府涉及到企業(yè)和居民，甚至更大的投入可能在互聯(lián)網(wǎng)公司。互聯(lián)網(wǎng)動智慧城市的應(yīng)用已經(jīng)在滲透，O2O很大部分就是代表著一種智慧化。包括現(xiàn)在的打車軟件的影響，這也是互聯(lián)網(wǎng)公司，但是政府這一塊它是投入小見效大的影響，所謂民生這里就繁衍了民生，一個人在一生中要辦多少個證，有人統(tǒng)計103個證。能不能通過政府的智慧政務(wù)解決，我們投資商要辦一個項目要面臨什么問題，要799個審批，將近兩年才審批一個項目，能不能通過政務(wù)處理。我們講應(yīng)該是抓住政府的信息化，從事件和事物，審批業(yè)務(wù)和事件型業(yè)務(wù)，包括城管、治安統(tǒng)一進(jìn)行管理，實現(xiàn)政務(wù)。我們可以把信息在政府上用地理空間框架整合，人口法人宏觀經(jīng)濟的信息，一張圖來實現(xiàn)這個城市的資源整合。

　　另外一塊很重要的一塊就是我們應(yīng)該是在公共平臺的基礎(chǔ)上，帶動整合各種應(yīng)用，我們可以把旅游城市的應(yīng)用納入到公共平臺，還有三規(guī)合一，國情監(jiān)測的能夠納入到平臺。我們會發(fā)現(xiàn)主要是沿著智慧基礎(chǔ)設(shè)施方面，怎么樣把總規(guī)，國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃結(jié)合起來，圍繞這個，這也是一種智慧政務(wù)。這種應(yīng)用更有利城市發(fā)展，我們少蓋一些沒用的房子。更重要的從基礎(chǔ)設(shè)施講，能不能實現(xiàn)基本建設(shè)項目的全過程的管理，這樣的話我們每一個投入建設(shè)實際上現(xiàn)在城市投入建設(shè)的資金比投入民生更多，是不是可以更大關(guān)注民生，我們覺得要抓住重點。

　　我們提出智慧城市建設(shè)的兩個中心，一個中心是智慧城市的云服務(wù)中心，這塊是把所有的數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理起來，建立一個運行管理中心，把綜合性的東西管理起來，帶動我們講政務(wù)的民生的產(chǎn)業(yè)的和基礎(chǔ)設(shè)施。這里核心的一點我們感覺從云平臺的角度看，我們講地理系統(tǒng)應(yīng)該發(fā)揮作用。這個作用體現(xiàn)在四個方面，第一建模，數(shù)字化首先要解決建模，建模里面有兩個建模，一個是數(shù)字建模，另外一個叫數(shù)學(xué)建模，要整合地理設(shè)計，地理監(jiān)測和地理控制，這樣的話我們的城市可能才能夠整體實現(xiàn)智能。這里就是我們講的整體上通過控制的角度控制城市的發(fā)展，這里可以體現(xiàn)的大家比較感興趣的就是在天上看我們城市再怎么變。地下查，通過各種各樣的傳感器，各種車可以檢查，網(wǎng)上管。

　　最終來講我們建立一個城市的管理運行中心，它把城管、社管、經(jīng)管和綜合應(yīng)急集成，這個綜合應(yīng)急可以是一個虛擬的。把各種應(yīng)用，醫(yī)療、教育整合在一起用，包括綜合應(yīng)急系統(tǒng)。我們會發(fā)展從地理學(xué)的角度，現(xiàn)在有人忽悠大數(shù)據(jù)以后有大地圖，大測繪，我們感覺你叫大測繪我們叫大地理更強，我們感覺今后的發(fā)展，智慧城市的發(fā)展會帶來大地理技術(shù)的發(fā)展，軟硬結(jié)合，時空統(tǒng)一，人地融合。地理環(huán)境與人之間的關(guān)系學(xué)科，這一塊我們講可能會出現(xiàn)大地理。在這里最后我們也講一些問題，現(xiàn)在大家都在談一些問題，有人講智慧城市建設(shè)，現(xiàn)在有兩個理解一種叫智慧的城市建設(shè)，一種叫智慧城市的建設(shè)。很多人講現(xiàn)在有智慧城市建設(shè)，怎么樣實現(xiàn)城市建設(shè)的科學(xué)化，實現(xiàn)我們建設(shè)過程的管理優(yōu)化。實際上智慧城市建設(shè)更強調(diào)我們講城市的智能化，實體與智慧城市的同步建設(shè)。很多政府上智慧城市的想法就想要做智慧產(chǎn)業(yè)，但是你要考慮清楚智慧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是需要稟賦的。你不會唱歌你非得成為個性，這是有希望困難的。但是你是這個產(chǎn)業(yè)的智慧化，經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)智慧化，我們通過我們智慧平臺實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的智慧化是可以實現(xiàn)的。

　　還有一個問題大家都在忽悠大數(shù)據(jù)，大數(shù)據(jù)一到城市所有問題都解決了。很多人不知道大數(shù)據(jù)是要靠數(shù)據(jù)科學(xué)家通過勞動提取結(jié)果以后才有用的。所謂數(shù)據(jù)的分析建模，我們的城市現(xiàn)在有數(shù)據(jù)可寫嗎，要有一種新的模式，怎么樣跟一些未來的專家我們搭建一種生態(tài)系統(tǒng)，這也是一種新的模式。

　　我們超圖公司作為一個平臺廠商也在致力智慧城市的建設(shè)，我們從規(guī)劃咨詢頂層設(shè)計，GIS平臺的提供，公共服務(wù)平臺還有智慧應(yīng)用，城市應(yīng)用服務(wù)提供全方位的服務(wù)，也在為城市提供服務(wù)。我們不如方正它能夠提供金融上的服務(wù)，我們更強調(diào)技術(shù)服務(wù)，我們從基礎(chǔ)平臺，我們講這個平臺是一個完整的，本質(zhì)安全的一個平臺。安全的時候要強調(diào)本質(zhì)安全，我們提供的是本質(zhì)安全的平臺。我們除了平臺以外，我們在多種行業(yè)有多年的應(yīng)用經(jīng)驗，整合方面也有經(jīng)驗，我們愿意提供的是綜合的徹底的一個解決方案，甚至包括開發(fā)和運維的服務(wù)。最終提供一個完整的應(yīng)用，我們也可以提供一些本地化的服務(wù)通過我們的分支機構(gòu)。

　　我的報告到這里，謝謝大家!