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【尋訪GIO】周大良:如何解決智慧城市的根本難題

今年年初,方正國際正式提出了以智慧城市為核心的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。從現(xiàn)有業(yè)務(wù)出發(fā),如何解決行業(yè)間的數(shù)據(jù)互聯(lián)、共享與協(xié)同,并推動產(chǎn)生的智慧服務(wù),就成為公司CEO周大良現(xiàn)在必須考慮的問題。

  作為IT信息化技術(shù)服務(wù)的提供商,方正國際始終在重要的行業(yè)領(lǐng)域付諸實(shí)踐,并在公安、交通、醫(yī)療、金融、城市管理等領(lǐng)域積累了一定的運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)。今年年初,公司迎來了一次重大的戰(zhàn)略調(diào)整,即正式提出將智慧城市作為企業(yè)的核心戰(zhàn)略,并力圖將方正國際轉(zhuǎn)型為一個(gè)真正的智慧城市實(shí)踐者和服務(wù)商。

  2014年春節(jié)過后,原方正國際軟件有限公司副總裁周大良正式擔(dān)任CEO一職,全面負(fù)責(zé)公司在各個(gè)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)。

  談及職責(zé)轉(zhuǎn)變后最大的感受,周大良坦言,自己是地理信息技術(shù)出身,又從原來的公共安全與地理信息事業(yè)部走了出來,這就更需要鍛煉和精進(jìn)自己對技術(shù)及市場的洞察力,放寬視野,通過不斷關(guān)注前沿的科學(xué)和信息化技術(shù),把握公司在智慧城市市場發(fā)展的契機(jī)。而基于長期以來公司在IT信息化業(yè)務(wù)服務(wù)上的積累,又該如何跨上智慧城市這個(gè)更高層的臺階,是如今身為CEO的周大良所必須深入思考的問題。

  在周大良看來,所有的數(shù)據(jù)信息和IT技術(shù)都具有寬廣的應(yīng)用對接價(jià)值,它們可以融入到服務(wù)的架構(gòu)之中,成為本地的或移動應(yīng)用服務(wù)的一部分,甚至?xí)橐恍﹤鹘y(tǒng)的服務(wù)帶來革命性的顛覆。比如地理信息數(shù)據(jù)和云計(jì)算技術(shù),它們能與各領(lǐng)域及其專有的數(shù)據(jù)進(jìn)行深層對接,從而產(chǎn)生增值價(jià)值。所以,全方位透析各類數(shù)據(jù)及IT技術(shù)的前景,把握整合對接的趨勢,更好地服務(wù)于行業(yè),滿足人們的需求這無疑是接下來方正國際在面向智慧城市市場中所要做到的。

  地理信息數(shù)據(jù)和技術(shù)是智慧城市的基礎(chǔ)

  對多年來從事警務(wù)地理信息系統(tǒng)(PGIS)研發(fā)的周大良來說,地理信息數(shù)據(jù)及其相關(guān)技術(shù)對推動智慧公安的意義始終是舉足輕重且密不可分的。同樣,一些地信行業(yè)中標(biāo)準(zhǔn)性的東西放之智慧城市建設(shè)而皆準(zhǔn)。

  從數(shù)據(jù)層面來看,地理信息中的各類數(shù)據(jù)是智慧城市中所有服務(wù)的基礎(chǔ)。這些數(shù)據(jù)既包含了像最基礎(chǔ)的地理信息數(shù)據(jù)如POI數(shù)據(jù)、地形數(shù)據(jù)、遙感影像數(shù)據(jù)等,也包括了那些被賦予了位置屬性信息的業(yè)務(wù)型數(shù)據(jù),像城市中的各類物聯(lián)網(wǎng)傳感器,比如視頻攝像頭,它們被綁定位置信息后,便可成為重要的一類位置數(shù)據(jù),當(dāng)管理者需要查看城市中所有的視頻攝像頭位置時(shí),這些信息在地圖上的呈現(xiàn)則更一目了然。

  從專業(yè)的數(shù)據(jù)處理技術(shù)角度來看,GIS的核心價(jià)值也愈發(fā)凸顯。通過GIS把地理數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)收集起來,在系統(tǒng)平臺中進(jìn)行空間化分析,獲得決策上的信息和結(jié)果。因此,地理信息技術(shù)解決了空間分析方面的需要,成為智慧應(yīng)用服務(wù)中大數(shù)據(jù)挖掘和分析的重要引擎。

  由于方正國際的智慧城市業(yè)務(wù)主要是面向城市數(shù)據(jù)的管理和公共服務(wù)平臺的搭建,周大良提到,地理信息數(shù)據(jù)和地信技術(shù)中GIS的分析能力將逐漸被整合到智慧城市的業(yè)務(wù)中,并始終成為智慧城市重要的組成部分。

  解決智慧城市的根本難題

  建設(shè)智慧城市,打造城市智慧,最根本的是要解決小到部門內(nèi)部、大到行業(yè)之間或城市之間的數(shù)據(jù)共享、融合,直至打通業(yè)務(wù)上的協(xié)同,從而助力智慧服務(wù)的形成。

  “在確立了智慧城市發(fā)展戰(zhàn)略后,方正國際的首要任務(wù)就是要嘗試去對業(yè)務(wù)和業(yè)務(wù)之間進(jìn)行整合打通。”周大良強(qiáng)調(diào),“如果方正國際不能從自身業(yè)務(wù)出發(fā)率先實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)和服務(wù)的融合,那么他們所做的事情也僅僅是又建了一批新的信息孤島。”

  對此,周大良認(rèn)為方正國際首先需解決一些實(shí)實(shí)在在的問題,那就是在面向行業(yè)提供基本的信息化服務(wù)的同時(shí),還必須要從底層為數(shù)據(jù)的互聯(lián)共享建立一些機(jī)制。

  從微觀角度來看,就是要打破過去IT服務(wù)商在提供服務(wù)的過程中,單純從單項(xiàng)業(yè)務(wù)的維度去設(shè)計(jì)和開發(fā)相應(yīng)的信息化平臺,并以人、地、物、事、時(shí)、空等多維視角為根本,設(shè)計(jì)和組織相應(yīng)的平臺體系;從宏觀角度而言,在為行業(yè)客戶開發(fā)系統(tǒng)時(shí),需要從過去每一個(gè)單一的系統(tǒng)、單一的數(shù)據(jù)庫轉(zhuǎn)為打造統(tǒng)一的系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫。而微觀和宏觀層面的一些基本思想,則引導(dǎo)總架構(gòu)體系的建設(shè)。

  對于總體系的建設(shè),周大良作以詳細(xì)介紹。首先,要想合理地對數(shù)據(jù)資產(chǎn)進(jìn)行有效管理和使用,并促進(jìn)這些數(shù)據(jù)的可持續(xù)服務(wù)價(jià)值,則需要構(gòu)建更具體的數(shù)據(jù)交換模型。模型的意義在于為兩個(gè)以上的部門或行業(yè),搭起一座數(shù)據(jù)互聯(lián)往來的橋梁,雙方的業(yè)務(wù)之間將得益于數(shù)據(jù)的交換產(chǎn)生增值效益,乃至形成一些智慧的服務(wù)。

  隨著部門或行業(yè)間對數(shù)據(jù)交換模型需求的增長,它們逐漸呈多層次和多樣化發(fā)展,形成數(shù)據(jù)交換網(wǎng)絡(luò),像血液一樣組成城市各行業(yè)業(yè)務(wù)之間的交流網(wǎng)絡(luò),并最終在城市智慧的層面形成整體數(shù)據(jù)交換體系,這些細(xì)分的交換體系會沿著一條服務(wù)總線匯集到一起,構(gòu)成城市中核心的數(shù)據(jù)中心,這其中會有一個(gè)主數(shù)據(jù)庫來為智慧城市的各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域、政府部門以及企業(yè)提供數(shù)據(jù)支撐及服務(wù)。

  但接下來的問題有兩個(gè),一是如何激勵(lì)各行業(yè)業(yè)務(wù)之間積極推動數(shù)據(jù)交換模型體系的構(gòu)建,不斷豐富主數(shù)據(jù)庫的內(nèi)容和種類;二是如何保護(hù)那些在主數(shù)據(jù)庫進(jìn)行交互的行業(yè)數(shù)據(jù)安全,并保障其不會被違規(guī)或違法使用。

  對此,周大良提到,這種數(shù)據(jù)交換的機(jī)制并不是單方面的數(shù)據(jù)抽取,而是真正基于業(yè)務(wù)或服務(wù)鏈條上的數(shù)據(jù)共享置換。首先,方正國際在考慮建設(shè)數(shù)據(jù)中心,并已率先布局一套數(shù)據(jù)交換協(xié)議。當(dāng)一些行業(yè)業(yè)務(wù)部門向數(shù)據(jù)中心的主數(shù)據(jù)庫索取信息時(shí),也需要向主數(shù)據(jù)庫傳輸行業(yè)內(nèi)部對接的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)傳輸數(shù)據(jù)中心后,會有一套驗(yàn)證和處理機(jī)制把數(shù)據(jù)封裝起來,如果該行業(yè)愿意公開這些數(shù)據(jù),它們就會直接流入主數(shù)據(jù)庫,可方便地為其他行業(yè)所調(diào)取,但若是涉及到保密數(shù)據(jù),則首先為這些數(shù)據(jù)加密,并只開放相關(guān)索引,當(dāng)有其他行業(yè)部門想要調(diào)取這些加密信息時(shí),則必須需要獲得數(shù)據(jù)提供方的授權(quán)才能使用。

  譬如醫(yī)療領(lǐng)域和保險(xiǎn)行業(yè)之間的數(shù)據(jù)互聯(lián)共享,醫(yī)療業(yè)可以為保險(xiǎn)行業(yè)提供地域范圍的疾病情況,為保險(xiǎn)公司的產(chǎn)品決策帶來參考依據(jù);而保險(xiǎn)行業(yè)在醫(yī)保市場方面的一些實(shí)踐也反過來為醫(yī)院提供需要的數(shù)據(jù)。但雙方之間的數(shù)據(jù)可能因?yàn)楸C苷叨豢呻S意調(diào)取,需要雙方之間達(dá)成一些合作與協(xié)議才能實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)合理合法的調(diào)用。

  周大良總結(jié)道,方正國際意在構(gòu)建起行業(yè)數(shù)據(jù)互聯(lián)共享的機(jī)制,培養(yǎng)行業(yè)參與到信息交互共享的習(xí)慣和積極性,并逐步讓每一個(gè)行業(yè)中的政府部門和企業(yè)都能成為智慧城市的建設(shè)者,發(fā)揮大數(shù)據(jù)的無限前景。

  從小做大,打造智慧服務(wù)

  方正國際在推動智慧城市建設(shè)的過程中,采取了從小到大,逐一對接的方式,構(gòu)建城市的一張智慧網(wǎng),并圍繞公司在公安、醫(yī)療、金融、交通、城市管理等優(yōu)勢業(yè)務(wù),穩(wěn)步推動行業(yè)之間的互聯(lián),從內(nèi)部到外部,從縱向到橫向。而目前,一些實(shí)踐案例已經(jīng)讓方正國際在市場中領(lǐng)先了一大步。

  例如方正國際在推動智慧常州的警務(wù)系統(tǒng)中,就在縱向上做到了對公安各部門之間的信息協(xié)同。按照數(shù)據(jù)中心體系下的數(shù)據(jù)共享模式,江蘇省常州市的公安系統(tǒng)的信息數(shù)據(jù)流通方式正在發(fā)生著新的改變。

  周大良說,此前的常州市的公安系統(tǒng),包括治安、巡查、刑偵、交通、戶籍等部門雖然都集成在同一個(gè)數(shù)據(jù)平臺中,但每個(gè)部門使用的都是獨(dú)立的一套系統(tǒng),像交通部門會自有一套數(shù)據(jù)庫,戶籍民警也會使用自己的數(shù)據(jù)系統(tǒng),這就難免會在各部門之間出現(xiàn)數(shù)據(jù)重疊,更造成數(shù)據(jù)信息的過度封閉以及閑置所導(dǎo)致的資源浪費(fèi)。而數(shù)據(jù)中心和各種數(shù)據(jù)交換模型的建立,使得各部門之間的數(shù)據(jù)在即時(shí)采集錄入之后,能夠迅速通過數(shù)據(jù)中心,流向合作的業(yè)務(wù)部門,實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的快速互聯(lián)共享,并使各公安部門的基層能夠快速了解到那些最新的數(shù)據(jù),在避免數(shù)據(jù)重復(fù)采集的同時(shí),也提升了數(shù)據(jù)的利用效率。

  從深層來看常州智慧公安的前景,周大良認(rèn)為,互聯(lián)共享模式也將帶來公安人員的數(shù)據(jù)、信息供給責(zé)任制。對于任何一條信息和一類數(shù)據(jù),未來都可以以人為單位追根溯源。所以一方面,一旦有重大案件偵破,追尋功績時(shí),就可以直接找到當(dāng)時(shí)提供數(shù)據(jù)的公安人員,為獎(jiǎng)勵(lì)提供充足依據(jù);另一方面,如果出現(xiàn)了錯(cuò)誤信息和數(shù)據(jù)的上傳,即便有的公安人員已升職為領(lǐng)導(dǎo),也將對其追究其責(zé)任。“總之,數(shù)據(jù)的互聯(lián)共享會讓很多工作流程變得更加透明、智慧,未來還會有更多新的應(yīng)用建立在數(shù)據(jù)互聯(lián)共享的基礎(chǔ)之上。”周大良表示。

  方正國際在烏魯木齊建立的跨行業(yè)部門的數(shù)據(jù)互聯(lián)共享案例正體現(xiàn)了協(xié)同的智慧。通過將地鐵系統(tǒng)和公安系統(tǒng)連接,烏魯木齊地鐵中的視頻監(jiān)控和識別系統(tǒng)連接到了當(dāng)?shù)氐墓矆?zhí)法部門。這樣,視頻數(shù)據(jù)可以直接傳送給執(zhí)法部門,而執(zhí)法部門也可將犯罪嫌疑人或恐怖分子的面目特征提交給視頻識別系統(tǒng)。一旦出現(xiàn)了緊急情況,視頻識別系統(tǒng)會自動控制地鐵進(jìn)出口,攔截嫌疑人或恐怖分子,并即時(shí)告知地鐵中的警力采取措施。

  另一方面,一些區(qū)域性的智慧服務(wù)也在加強(qiáng)推進(jìn)。像方正國際在北京市海淀區(qū)搭建的智慧城區(qū)——“智慧海淀”,幫助政府和企業(yè)用戶解決了一些實(shí)際的問題。周大良表示,打造智慧海淀的初衷,正是要將區(qū)域內(nèi)的所有行業(yè)系統(tǒng),接入到海淀區(qū)的數(shù)據(jù)中心,充分調(diào)動起各細(xì)分行業(yè)的數(shù)據(jù),做到區(qū)域內(nèi)的數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。目前,通過與區(qū)政府部門的合作,數(shù)據(jù)中心的主數(shù)據(jù)庫中已整合了區(qū)域?qū)嵱腥丝?、?shí)有房屋、實(shí)有企業(yè)單位和實(shí)有從業(yè)人員信息四大類數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)進(jìn)一步和主數(shù)據(jù)庫中的教育、醫(yī)療、保險(xiǎn)、金融等數(shù)據(jù)進(jìn)行對接,產(chǎn)生廣泛的應(yīng)用。

  “比如區(qū)政府部門希望在社區(qū)周邊建設(shè)醫(yī)療服務(wù)站,就需要調(diào)取像疾病數(shù)據(jù)、人口數(shù)據(jù)、醫(yī)院匿名病患檔案數(shù)據(jù)等綜合的數(shù)據(jù)種類,在一張圖上呈現(xiàn)一些可視化的分析成果,這能更準(zhǔn)確地知道需要建多少個(gè)服務(wù)站,配置多少全科醫(yī)生和??漆t(yī)生。”周大良舉例,“所以,如果沒有數(shù)據(jù)中心把各行業(yè)部門的數(shù)據(jù)打通,則很難準(zhǔn)確提供參考建議。”

  隨著智慧城市從小到大、由淺入深的發(fā)展,在今后,相關(guān)的建設(shè)工作也將直指新城的開發(fā)。周大良表示,方正國際將充分利用方正集團(tuán)旗下的金融公司、房地產(chǎn)公司和信息產(chǎn)業(yè)公司的資源和能力,從基層到頂層,詮釋智慧城市的未來。

  智慧之路,仍充滿挑戰(zhàn)

  談到未來,雖然方正國際在市場中已有所成效,但周大良認(rèn)為,這里面仍舊存在著技術(shù)上的挑戰(zhàn)和人們認(rèn)知層面的門檻。

  一方面,每一天的城市運(yùn)轉(zhuǎn)都會產(chǎn)生龐大的數(shù)據(jù),如何把這些數(shù)據(jù)妥善地儲存、管理和應(yīng)用,成為了軟硬件技術(shù)的一大考驗(yàn)。另一方面,對智慧城市數(shù)據(jù)中心的支持取決于每一個(gè)人的支持、信任和對數(shù)據(jù)互聯(lián)共享前景價(jià)值的了解。這兩方面因素也對未來的數(shù)據(jù)可靠性、安全性和對個(gè)人隱私的保護(hù)提出了更高的要求。

  周大良說:“這也需要我們通過一些個(gè)性化的服務(wù),逐步拉動行業(yè)參與其中;另外,在建設(shè)智慧城市的道路上,我們也要承接技術(shù)的潮流,不斷修改和完善我們的建設(shè)思路,順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。”

  就在今年早些時(shí)候,方正國際內(nèi)部專門成立了智慧城市公共事業(yè)部,作為公司的一個(gè)核心部門,該部門的成員將全面負(fù)責(zé)行業(yè)的對接和數(shù)據(jù)的打通,在值得期待的將來,他們肩上的推動智慧城市建設(shè)的擔(dān)子或許將越來越重,但也將更具意義。(文丨本刊編輯 陳啟臨)

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