11月3日，第十屆中國智慧城市建設(shè)技術(shù)研討會(huì)暨設(shè)備博覽會(huì)在京召開，大會(huì)以“‘互聯(lián)網(wǎng)+’智慧城市”為主題，匯聚了智慧城市建設(shè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)、知名專家學(xué)者、技術(shù)領(lǐng)先企業(yè)，集中展示智慧城市建設(shè)最新技術(shù)和方案，深度探討“‘互聯(lián)網(wǎng)+’智慧城市”未來生活，為下一階段智慧城市轉(zhuǎn)型升級(jí)提供新思路。

中國測繪科學(xué)研究院副院長李成名發(fā)表了以“智慧城市頂層設(shè)計(jì)及其關(guān)鍵技術(shù)”為題的精彩演講。以下是演講實(shí)錄(未經(jīng)本人核實(shí))。

我們是搞測繪地理信息的，我想從我們的實(shí)踐、從我們測繪角度談一談我們?cè)趺唇o智慧城市提供智慧空間，來支撐智慧城市的建設(shè)。大致從三個(gè)方面講：一、智慧城市建設(shè)給我們這塊帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。二、將來應(yīng)該提供什么樣的支撐。三、在這方面開展的探索。

前面專家介紹了智慧城市，從技術(shù)角度闡述了智慧城市的架構(gòu)，包括感知層天空地一體的遙感網(wǎng);第二，網(wǎng)絡(luò)層，把感知的信息通過網(wǎng)絡(luò)像人類神經(jīng)一樣傳送到大腦，由公共設(shè)施、公共數(shù)據(jù)、公共平臺(tái)構(gòu)成了數(shù)據(jù)大腦云中心進(jìn)行分析和處理，最后支撐各種智慧的應(yīng)用。測繪這塊所做的工作應(yīng)該是在中間兩層和三層上，一個(gè)是構(gòu)建一個(gè)帶有時(shí)間的地理信息、空間信息大數(shù)據(jù)，融在公共數(shù)據(jù)庫當(dāng)中，作為各種專題數(shù)據(jù)和大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)疊加到空間上去，生活在空間中的各種信息離不開空間的支撐;第二，構(gòu)建云平臺(tái)，融在公共信息平臺(tái)當(dāng)中，作為其它專題平臺(tái)空間的支持和支撐。當(dāng)然，有政策標(biāo)準(zhǔn)和各種制度保障的體系，把這個(gè)將云平臺(tái)放在整個(gè)云中心當(dāng)中，從技術(shù)角度來講，大概處在這么一個(gè)位置上。

一、機(jī)遇與挑戰(zhàn)

在支撐數(shù)字城市建設(shè)過程中，開展了地理空間框架建設(shè)，在十年數(shù)字城市建設(shè)當(dāng)中，我們遇到了一些問題，數(shù)據(jù)量龐大的多，另外，智能終端可以定位，通過移動(dòng)通信網(wǎng)傳送到我們的平臺(tái)當(dāng)中來，每天能夠有80億條GIS位置信息傳送到導(dǎo)航平臺(tái)當(dāng)中。第二，GIS視頻信息，很多監(jiān)控設(shè)備、城市感知探頭。除了測地表室外信息，要從地上延續(xù)到地下、室外延伸到室內(nèi)。第二個(gè)問題，速度非?？?，當(dāng)?shù)乩硇畔⑼ㄟ^前裝和后裝導(dǎo)航以后，通過網(wǎng)絡(luò)媒體把地理信息大眾化應(yīng)用以后，老百姓對(duì)地理信息更新的要求可能是非常及時(shí)，這個(gè)地方一變化，甚至半小時(shí)、幾分鐘就能即時(shí)更新，另外，希望把實(shí)時(shí)信息嵌入到場景當(dāng)中去，特別受關(guān)注的鬧事區(qū)，周圍可能是靜態(tài)的地理信息，中間關(guān)注的區(qū)域可能是實(shí)時(shí)監(jiān)控的嵌在一體的內(nèi)容，局部地區(qū)可能是實(shí)時(shí)更新，其它地區(qū)速度更新要求也是非?？斓摹５谌?，種類非常多，我們自己包括地理信息本身很復(fù)雜，有傳統(tǒng)的4D，加上現(xiàn)在的全景，還有傾斜影像、三維模型，另外，疊加在地理信息之上的各種各樣種類的數(shù)據(jù)分布在空間上，國土、水利、氣象，現(xiàn)在還有老百姓生活的各種實(shí)時(shí)東西都放空間上，種類的多樣，比過去復(fù)雜多變。在PD級(jí)的大數(shù)據(jù)當(dāng)中，蘊(yùn)含了非常豐富的有價(jià)值的知識(shí)，有待進(jìn)一步深入挖掘，對(duì)我們這個(gè)行當(dāng)，從我的考慮來講，對(duì)我們是一個(gè)挑戰(zhàn)，如果說我們?cè)谶@塊不能隨著智慧城市、隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”、云計(jì)算的發(fā)展而發(fā)展我們自己的話，很可能淹沒在大數(shù)據(jù)浩瀚的大海當(dāng)中，同時(shí)，對(duì)我們也是一個(gè)機(jī)遇，如果抓住這次機(jī)遇，能夠很好的支撐智慧城市的建設(shè)，也許能使我們上升到一個(gè)新的臺(tái)階。

二、未來發(fā)展的思考

由于有這些遇到的問題，也引發(fā)我們一些思考。

第一，提供什么樣的圖?第二，這樣的圖怎么測?第三，怎么管這些圖?跟過去有些什么不同?第四，如何把各種各樣的信息豐富起來?追加到圖上。第五，采取什么樣的服務(wù)模式對(duì)外服務(wù)?對(duì)于我們來講，面臨著這樣的新變化。

第一，提供什么樣的圖?現(xiàn)在或者過去我們提供的是分尺度的地圖，中間是1：500的，更大的是5000的，外圍是1：1萬，這是多尺度、多類型的數(shù)據(jù)庫，但是，庫和庫之間有交叉和重疊，庫和庫之間采集的時(shí)間也不同，時(shí)間先后順序不一樣，整個(gè)內(nèi)容也不一樣，交叉覆蓋也比較多，這是我們目前面臨的情況。整個(gè)世界是非常連續(xù)的事件，由于分尺度、分層次抽象，割裂了現(xiàn)實(shí)世界的連續(xù)性，時(shí)間上不盡相同，現(xiàn)實(shí)世界中，我們有宏觀的、中觀的、微觀的，光這幾個(gè)層次的數(shù)據(jù)就承載著大量的信息，我們應(yīng)該構(gòu)建一個(gè)更加連續(xù)的世界，讓各種層級(jí)的信息都能夠負(fù)載到我們的空間之上，包括地下的、室內(nèi)的，更多的是將來做真正的一張圖，能夠連續(xù)表達(dá)，還能兼顧更豐富的內(nèi)容。

第二，怎么測?分尺度測，每次都要搞外延、搞航測，同樣一塊區(qū)域，分尺度重復(fù)的做，構(gòu)建多尺度數(shù)據(jù)庫。將來會(huì)不會(huì)就是我在中間區(qū)域關(guān)注的比較多，經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展很快，所有要素都測，在外圍一圈，可能測15-50公分的，更外圍可能測15-100的，在成都已經(jīng)做了三年，基本做起來了。

第三，怎么管?過去數(shù)據(jù)庫的方式，和銀行工作臺(tái)、測繪行政服務(wù)大廳方式是一樣的，我們現(xiàn)在有一個(gè)數(shù)據(jù)庫，有人想從庫里提取東西，來到大廳里，填好單子，服務(wù)人員到庫里按照單子要求提取出來，刻成光盤，你就拿走了。到銀行也是，你取錢，填一個(gè)表格，交給銀行工作人員，他把錢取出來，完成工作，都是數(shù)據(jù)庫方式。未來有沒有可能做成ATM機(jī)這種方式?管理的東西和服務(wù)的就像ATM機(jī)一樣，底下是管的，上面是服務(wù)的，自動(dòng)實(shí)現(xiàn)管理數(shù)據(jù)和服務(wù)數(shù)據(jù)資源能自動(dòng)實(shí)現(xiàn)，做成管理、服務(wù)一體化的程度，把數(shù)據(jù)和服務(wù)有機(jī)的整合在一起。將來多尺度、多層次一體化，無尺度概念，數(shù)據(jù)資源、服務(wù)資源一體化，管理功能、服務(wù)功能一體化。

第四，如何豐富各種類型的數(shù)據(jù)?真正變成大的數(shù)據(jù)，有動(dòng)態(tài)的、有靜態(tài)的，疊加專題數(shù)據(jù)以后，一方面是動(dòng)態(tài)的，GIS位置信息還有實(shí)時(shí)監(jiān)控的視頻信息怎么加到這個(gè)數(shù)據(jù)說，各種服務(wù)資源，現(xiàn)在大家都服務(wù)化了，服務(wù)資源是開放的，怎么樣能夠注冊(cè)登記，加載到平臺(tái)上，兩種積累方式，一種數(shù)據(jù)積累，一種服務(wù)的積累。但不管是數(shù)據(jù)的積累，還是服務(wù)的動(dòng)態(tài)積累，都要把非空間化數(shù)據(jù)空間化，放到空間上，咱們才能發(fā)現(xiàn)各種數(shù)據(jù)的規(guī)律，不管怎么分析，這些數(shù)據(jù)是表單的，甚至隱含在文本和圖像之中，怎么把它的位置挖掘出來、提取出來，產(chǎn)生在放到空間上，我們可能更多的是把動(dòng)態(tài)和靜態(tài)的信息一體化，包括服務(wù)、數(shù)據(jù)資源，把二維、三維的一體化，能夠把結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化視頻、圖像、文本能夠和空間數(shù)據(jù)一體化。

第五，如何服務(wù)?現(xiàn)在更多的是來料加工方式，用戶有了需求，不管是個(gè)人，還是單位，帶著專題數(shù)據(jù)找到我們尋求幫助，我們有自己的地理信息，幫助他把專題數(shù)據(jù)空間化，開發(fā)功能，包括制圖，最后跟你說開GIS系統(tǒng)，給你做一個(gè)集，就像交鑰匙工程，來料加工服務(wù)模式可能是一種主流方式，過去我們大致也是來料加工服務(wù)方式，我們寫一篇稿件，打在方格紙上，帶著方格紙到打字社，打字員打的很快，每分鐘幾百字，打進(jìn)去，弄好符號(hào)，你校對(duì)一下，Office推出Word，每個(gè)人都可以打表格，自主排版，大家很少再到打字社，打字社存在的幾乎很少了。我們未來的方式可能更多的是自主的方式，我們有地理信息資源，我們也有自動(dòng)匹配技術(shù)，我們也有自動(dòng)制圖、自動(dòng)綜合甚至服務(wù)技術(shù)，讓大家能夠自主的完成工作，完成GIS分析系統(tǒng)的開發(fā)工作，取代原來的來料加工方式，做成地理信息“Word”，讓大家人人都能做GIS系統(tǒng)，人人都能做制圖技術(shù)。把即時(shí)信息追加進(jìn)來，讓大家自己完成這件事情，自己做想做的事情，取代來料加工的服務(wù)模式。

三、探索

基于這些考慮，我們?cè)僮鲆恍┨剿鳎覀冄兄屏薟J-3。成功做了三年，中心城區(qū)大概四百多平方公里做成5-15公分的，外圍環(huán)境做成15-50分鐘，按要素測繪和更新的無尺度的要素庫，加上我們研制的WJ-3，你要500的，可能自動(dòng)綜合成500的，要1000的綜合成1000，要512、513、570這樣的比例尺，我們測的時(shí)候沒有辦法，只能按要素測，不管將來的專業(yè)信息是哪個(gè)層級(jí)的，都有對(duì)應(yīng)的層級(jí)放到空間上，而且是一套數(shù)據(jù)派生出來的，不存在時(shí)間上的不一、現(xiàn)實(shí)性上的不一。

想做成管理服務(wù)一體化ATM機(jī)方式，解決數(shù)據(jù)管理和豐富問題，能夠把地名地址匹配，都能夠封裝在大數(shù)據(jù)中心當(dāng)中。把維、三維的一體化管起來。包括結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，有各種各樣非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，都可以存在空間大數(shù)據(jù)中心當(dāng)中，存的時(shí)候，光是關(guān)系型數(shù)據(jù)庫肯定不夠了。另外，有了這個(gè)基礎(chǔ)以后，如果有坐標(biāo)的其它專業(yè)信息，通過坐標(biāo)的統(tǒng)一就可以實(shí)現(xiàn)空間化，如果帶著地名地址的表單數(shù)據(jù)，像公安、環(huán)保，通過把表單當(dāng)中的地名地址提取出來，自動(dòng)進(jìn)行匹配。也可以通過文本和圖片把涉及到地名地址的位置信息空間萃取出來，再匹配到圖上，不管是三種方式中的哪種，都自動(dòng)完成上到圖上，實(shí)現(xiàn)空間化過程，能夠更有利于實(shí)現(xiàn)蔡總說的空間分析。各種文本和圖片信息都可以自動(dòng)的把位置信息萃取出來，放到圖上，實(shí)現(xiàn)空間化。動(dòng)態(tài)、靜態(tài)一體化，二維、三維一體化，結(jié)構(gòu)、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)一體化，多尺度、多層次一體化，管理、服務(wù)一體化。

服務(wù)方式，怎么實(shí)現(xiàn)自主化?實(shí)現(xiàn)自主化，面向政府部門，我們做了地理信息公共平臺(tái)，到智慧城市我們又做了時(shí)空數(shù)據(jù)云平臺(tái)，計(jì)算資源、服務(wù)資源、數(shù)據(jù)資源和接口資源開放給大家，大家從網(wǎng)上調(diào)用之后，可以直接開發(fā)自己的在線應(yīng)用系統(tǒng)。數(shù)字城市提供的平臺(tái)，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了某種意義上的自主化，把地圖資源、計(jì)算資源和接口API資源開放，大家在終端、用戶端可以實(shí)現(xiàn)自主開發(fā)想要的東西，到了智慧城市城市變成4S，加上兩個(gè)引擎，實(shí)現(xiàn)更加方便的測繪，和業(yè)務(wù)工作深度的結(jié)合起來，通過移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)把這些資源輸送給用戶，可以放手機(jī)上，一個(gè)城市三百多平方公里，通過移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，在手機(jī)上可以實(shí)現(xiàn)基于三維的各種辦公。做三維過程當(dāng)中，過去效率很低，如果傳統(tǒng)的人工建模，一個(gè)人一天可能0.01平方公里，100人才能做1平方公里，現(xiàn)在傾斜攝影技術(shù)，全自動(dòng)生成三維模型，當(dāng)用到GIS、空間分析的時(shí)候，不能單體化，最近我們做完了全自動(dòng)單體化，將來支撐基于三維各種移動(dòng)終端的應(yīng)用都沒有問題了，把100平方公里太原傾斜攝影連成一體，40小時(shí)就自動(dòng)把房子單體化完成了，放到手機(jī)上就可以跑起來，支持我們的各種分析和應(yīng)用。同時(shí)，還在做體驗(yàn)的小設(shè)備，用戶到終端以后，可能沒有測繪知識(shí)，看抽象表達(dá)出來的地圖不太懂，能做一些手表或者穿戴式設(shè)備，把人放在三維場景當(dāng)中，完全交融起來，三元世界有機(jī)的融合起來。

以上是我個(gè)人粗淺的一些想法，不對(duì)的地方，請(qǐng)大家多多指教。謝謝!