11月3日上午，國家土地總督察辦公室召開不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度落地實(shí)施情況督察工作調(diào)度會(huì)。會(huì)議通報(bào)了不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度落地實(shí)施情況督察工作進(jìn)展及成效，并對下一步督察工作推進(jìn)做出部署。

　　建立和實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度是列入2016年國務(wù)院辦公廳專項(xiàng)督察的重點(diǎn)任務(wù)之一。各督察局于10月下旬啟動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度落地實(shí)施情況督察，將這項(xiàng)工作列入四季度重點(diǎn)督察任務(wù)。國土部此次派出的48個(gè)督察組，數(shù)量三倍于此前規(guī)劃，各地不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度工作進(jìn)度，或?qū)⒚黠@加快。

　　根據(jù)國土部在今年6月發(fā)布的《建立和實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度專項(xiàng)督察方案》(以下簡稱《督察方案》)，本次督察工作范圍為31個(gè)省(區(qū)、市)的所有市、縣。內(nèi)容主要包括兩方面：分別是各級不動(dòng)產(chǎn)登記工作計(jì)劃推進(jìn)和出臺文件情況，和市、縣不動(dòng)產(chǎn)登記制度落地實(shí)施情況。

　　會(huì)議指出，到目前為止，國土督察部門共派出48個(gè)督察組，對100個(gè)地(市)和434個(gè)縣的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度落地實(shí)施情況進(jìn)行了督察。據(jù)統(tǒng)計(jì)，督察工作啟動(dòng)以來，全國頒發(fā)新證、停發(fā)舊證的地級市和縣分別增加了25個(gè)和122個(gè)。這反映此前一段時(shí)間，不動(dòng)產(chǎn)登記“發(fā)新停舊”工作，難以讓管理部門滿意。

　　值得注意的是，根據(jù)《督察方案》，在督察實(shí)施階段的10月到12月，國土部將會(huì)同有關(guān)部門組成若干督察組，在2016年12月10日前，對工作進(jìn)展緩慢或工作難度較大的省份開展重點(diǎn)督察，每組督察2個(gè)省份。

　　根據(jù)國土部的數(shù)據(jù)，截至今年7月21日，全國335個(gè)地市、2855個(gè)縣區(qū)中，已有170個(gè)地市、1451個(gè)縣、市、區(qū)實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記，分別占比50.7%、50.8%。而在部分地區(qū)，督察前的“發(fā)新停舊”工作比較滯后。以黑龍江為例，到7月中旬，除雞西市、鶴崗市外，黑龍江其他地級市均未頒發(fā)新證。筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，包括銀川、保定、阜新等地，均為近日開啟不動(dòng)產(chǎn)登記工作的地級市。

　　總督察辦主要負(fù)責(zé)人表示，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度落地實(shí)施情況督察雖然取得了明顯進(jìn)展，但離今年年底前實(shí)現(xiàn)所有市、縣“發(fā)新停舊”目標(biāo)依然任務(wù)艱巨，不能有絲毫松懈。

　　會(huì)議要求，在下一步的督察工作中，要進(jìn)一步明確任務(wù)，強(qiáng)化地方政府主體責(zé)任，對工作推進(jìn)不力、進(jìn)展較慢、問題較突出的地區(qū)，要向有關(guān)省級人民政府及時(shí)通報(bào)情況，提出督察意見;要突出重點(diǎn)、抓住薄弱環(huán)節(jié)，對尚未實(shí)現(xiàn)“發(fā)新停舊”和登記資料移交不到位的地區(qū)加強(qiáng)實(shí)地跟蹤督導(dǎo)，對進(jìn)展緩慢、工作不力的地區(qū)要一督到底;要抓住關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化督察情況信息報(bào)送，確保按期完成督察工作任務(wù)。(整理|泰伯網(wǎng) 珊珊)