無人機市場的潛力巨大。但針對無人機監(jiān)管，現(xiàn)在全世界都還沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。“各國都在試圖搶先制定，誰先制定誰就擁有主導(dǎo)權(quán)。”11月13日，中國民航局航空器適航審定司司長徐超群在例行新聞發(fā)布會后接受財新記者采訪時，作出上述回應(yīng)。徐超群表示：民航局正在積極探索無人機適航審定政策。

　　適航管理是指以保障民用航空器安全性為目標(biāo)的技術(shù)管理，要求航空器始終處于保持符合其型號設(shè)計和始終處于安全運行的狀態(tài)。

　　今年6月1日，民航局正式實施無人機實名制注冊，同時對于無人機企業(yè)的注冊制度也正在起草方案。而有關(guān)無人機的適航審定政策，徐超群透露，目前監(jiān)管層面的思路是：25公斤以上的無人機均要進(jìn)行適航審定。

　　順豐、京東等物流企業(yè)正在研制大型貨運無人機。10月底，順豐控股( 002352.SZ )宣布旗下第二款大型無人機AT200完成首飛，這是是全球首款噸位級貨運無人機。(詳見財新網(wǎng)報道“順豐第二款大型無人機首飛 正式商業(yè)化待考”)

　　徐超群告訴財新記者，由通航飛機改造而來的無人機，不能參照通航飛機適航審定的政策，必須經(jīng)過無人機的適航審定。因此，類似順豐AT200這樣的大型無人機，要實現(xiàn)商業(yè)化運營還很早。

　　徐超群說：無人機的運行方式和傳統(tǒng)通用航空不同，無人機沒有飛行員，如何規(guī)避由此帶來的風(fēng)險問題很復(fù)雜。此外無人機運行區(qū)域、環(huán)境等都是值得探討的話題。他還表示，目前國際上的監(jiān)管思路會考慮無人機的運行環(huán)境，比如運行在沙漠地帶的大型無人機，可能管理就無需過于嚴(yán)格;而如果是運營在人口非常稠密的地區(qū)，管理就會嚴(yán)格很多。

　　對于未來可能興起的飛行汽車，徐超群稱，目前民航局還沒有涉及此方面的適航審定工作。