隨著三調(diào)工作的不斷推進(jìn)，近段時(shí)間各地有關(guān)三調(diào)招標(biāo)文件如雪片一樣飛來。但是大部分的招標(biāo)項(xiàng)目金額均在百萬級別，較少出現(xiàn)千萬以上標(biāo)的項(xiàng)目。

　　泰伯網(wǎng)記者整理后發(fā)現(xiàn)，近期，在沈陽市政府采購平臺上發(fā)布了有關(guān)沈陽市國土三調(diào)項(xiàng)目新的招標(biāo)公告。依據(jù)公告顯示，該項(xiàng)目的預(yù)算達(dá)到了1079.8萬元。公告內(nèi)容如下：

　　事實(shí)上，這是沈陽市國土三調(diào)項(xiàng)目的第二次招標(biāo)，在今年的7月份，該項(xiàng)標(biāo)的已經(jīng)進(jìn)行過相應(yīng)的招標(biāo)工作，當(dāng)時(shí)招標(biāo)項(xiàng)目分為了2個(gè)包組。但是在招標(biāo)結(jié)果公布前夕，沈陽市政府發(fā)布了招標(biāo)變更公告，招標(biāo)項(xiàng)目中的2包因?yàn)?ldquo;重大變故，采購任務(wù)取消”，招標(biāo)項(xiàng)目中的1包的中標(biāo)單位是沈陽市勘察測繪研究院，合同金額為870萬元。

　　據(jù)了解，依據(jù)我國《政府采購法》第三十六條規(guī)定：“ 在招標(biāo)采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：

　　(一)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的;

　　(二)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的;

　　(三)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的;

　　(四)因重大變故，采購任務(wù)取消的。

　　在沈陽市國土三調(diào)的招標(biāo)過程中所采用的廢標(biāo)理由即為該法條中的第4項(xiàng)。此前曾有專家對該項(xiàng)法條規(guī)定提出質(zhì)疑：何為“重大變故”?由于《采購法》體系配套的相關(guān)規(guī)范都沒有作出具體的規(guī)定，這就給了招標(biāo)采購單位和監(jiān)管部門很多可以人為操作的空間，憑空多了許多貌似合法的理由進(jìn)行“廢標(biāo)”。而且，《采購法》中的這一規(guī)定，也讓財(cái)政部18號令第二十四條“招標(biāo)采購單位在發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請書或者發(fā)出招標(biāo)文件后，不得擅自終止招標(biāo)”的規(guī)定形同虛設(shè)。

　　如今，沈陽市國土三調(diào)項(xiàng)目2包招標(biāo)工作重啟，依據(jù)公告，項(xiàng)目預(yù)算在207.8萬元。項(xiàng)目不組織現(xiàn)場考察，不召開采購前答疑會(huì)，從即日起至2018年9月7日16：30之前可獲取招標(biāo)文件，已進(jìn)入遼寧省政府采購供應(yīng)商庫的供應(yīng)商，可向遼寧工程招標(biāo)有限公司提出獲取意向，參與招標(biāo)，提交文件及證明材料截止時(shí)間是2018年09月21日 09:00。