去年年底，北斗三號基本系統(tǒng)完成建設，開始提供全球服務。這標志著北斗系統(tǒng)服務范圍由區(qū)域擴展為全球，北斗系統(tǒng)正式邁入全球時代。近日，全國政協(xié)委員、北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)工程總設計師楊長風在委員駐地接受了本報記者專訪。 

　　記者：北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)已經(jīng)邁出從國內(nèi)走向國際、從區(qū)域走向全球的“關鍵一步”，從區(qū)域服務到全球服務有哪些變化？ 

　　楊長風：北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)是中國自主建設、獨立運行，與世界其他衛(wèi)星導航系統(tǒng)兼容共用的全球衛(wèi)星導航系統(tǒng)，系統(tǒng)總體性能在國際上處于領先水平。 

　　自去年年底北斗三號工程建成基本系統(tǒng)、開通全球服務以來，北斗系統(tǒng)運行平穩(wěn)，經(jīng)全球范圍測試評估，在全球區(qū)域定位精度10米，在亞太區(qū)域定位精度5米，滿足指標要求。 

　　北斗三號系統(tǒng)不僅覆蓋范圍提升至全球，性能也實現(xiàn)顯著提升。在提高基本導航服務能力基礎上，北斗三號組網(wǎng)衛(wèi)星還進一步增進服務拓展，提供短報文服務、星基增強服務和國際搜索救援服務。其中短報文服務在全面兼容北斗二號短報文服務基礎上，容量提升10倍，用戶機發(fā)射功率大大降低，能力大幅提升。 

　　我國始終秉持“中國的北斗，世界的北斗”這一理念，深化衛(wèi)星導航國際合作，推動北斗系統(tǒng)走出去，與全世界共享北斗系統(tǒng)建設發(fā)展成果。目前，北斗系統(tǒng)在多國多個領域得到廣泛應用。北斗高精度產(chǎn)品出口90多個國家和地區(qū)，北斗地基增強技術和產(chǎn)品成體系輸出海外。 

　　記者：您認為北斗系統(tǒng)應用和北斗產(chǎn)業(yè)化處于什么階段？未來的市場前景如何？ 

　　楊長風：經(jīng)過多年發(fā)展，北斗已形成完整產(chǎn)業(yè)鏈，在國家關鍵行業(yè)和重點領域標配化使用，在大眾消費領域規(guī)?；瘧?，不斷催生“北斗+”融合應用新模式和新業(yè)態(tài)。據(jù)統(tǒng)計，截至去年年底，國產(chǎn)北斗導航型芯片模塊等基礎產(chǎn)品銷量已突破7000萬片，國產(chǎn)高精度板卡和天線銷量分別占國內(nèi)市場份額的30%和90%，2018年第四季度申請進網(wǎng)的手機中支持定位功能的100款，其中支持北斗定位技術的手機機型達到67%。 

　　北斗產(chǎn)業(yè)成績斐然、碩果累累，主要體現(xiàn)在三個方面：一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。我國衛(wèi)星導航與位置服務從業(yè)單位達14000家、人員超過50萬人，形成珠三角、京津冀、長三角、鄂豫湘、川陜渝五大產(chǎn)業(yè)區(qū)，涌現(xiàn)出一批有實力的衛(wèi)星導航企業(yè)。自主北斗芯片跨入28納米工藝時代，我國衛(wèi)星導航專利申請累計5.4萬件，居全球第一。 

　　二是應用領域不斷拓展。交通運輸、海洋漁業(yè)等應用走深走實，全國已有617萬輛道路營運車輛，3.56萬輛郵政和快遞車輛，36個中心城市8萬輛公交車，3230座內(nèi)河導航設施，2960座海上導航設施使用北斗。港珠澳大橋采用北斗高精度形變監(jiān)測系統(tǒng)，保障安全運行。國內(nèi)銷售的智能手機大部分支持北斗，北斗前裝車輛超過200萬輛?；诒倍犯呔鹊闹悄荞{駛汽車，有望2019年上市。 

　　三是國際化實現(xiàn)新突破。北斗已服務于俄羅斯、緬甸、老撾、柬埔寨、泰國、印度尼西亞、巴基斯坦、科威特、阿爾及利亞、烏干達等國家，收獲良好口碑。北斗已加入民航、海事、移動通信等國際組織，國際民航組織批準北斗星基增強服務商標識號和標準時間標識號，國際搜救衛(wèi)星組織將北斗納入全球衛(wèi)星搜救系統(tǒng)計劃。 

　　從目前來看，中國導航系統(tǒng)的需求異常強大，如果能夠讓北斗系統(tǒng)全面普及，必將促進中國經(jīng)濟的進一步發(fā)展。 

　　記者：從奮起追趕到并跑超越，北斗人在短短24年里實現(xiàn)了衛(wèi)星導航領域的“驚人飛躍”，未來北斗技術將和互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動終端深度結合、融合發(fā)展，請問下一階段北斗系統(tǒng)有哪些計劃？ 

　　楊長風：今年，北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)將繼續(xù)高密度全球組網(wǎng)，計劃發(fā)射8至10顆北斗導航衛(wèi)星，完成所有MEO衛(wèi)星發(fā)射，進一步完善全球系統(tǒng)星座布局，全面提升系統(tǒng)服務性能和用戶體驗。至2020年，我國將發(fā)射10余顆北斗衛(wèi)星，服務范圍覆蓋全球。2035年，還將建成以北斗系統(tǒng)為核心，更加泛在、更加融合、更加智能的綜合定位導航授時（PNT）體系。北斗系統(tǒng)將以更強的功能、更優(yōu)的性能，服務全球，造福人類。 

　　記者：今年來參加全國兩會，您帶來了哪些提案？ 

　　楊長風：北斗系統(tǒng)是國家重大基礎設施，今年兩會，對于北斗如何持續(xù)長遠發(fā)展，我?guī)砹艘粋€《關于推動北斗系統(tǒng)等重大信息基礎設施長期持續(xù)發(fā)展》的提案。重大信息基礎設施是保障國家經(jīng)濟發(fā)展和國家安全的重要物質基礎，具有投資量大、建設周期長、通用性強等特點。在國家科技重大專項的長期支持下，北斗系統(tǒng)、寬帶移動通信等國家重大信息基礎設施取得重要成果。 

　　以北斗系統(tǒng)為例，2018年底建成北斗三號基本系統(tǒng)并開通服務，形成了全球時空基準服務能力，2020年將全面完成北斗三號系統(tǒng)建設，進一步提升系統(tǒng)服務性能。然而，北斗系統(tǒng)長期持續(xù)發(fā)展仍然面臨諸多挑戰(zhàn)，亟需對癥下藥，在政策、隊伍等方面綜合發(fā)力，逐步提升重大信息基礎設施服務能力。 

　　在政策方面，需要明確北斗系統(tǒng)作為國家信息基礎設施的法律地位。如何建立國家衛(wèi)星導航長效管理體制，對北斗系統(tǒng)建設發(fā)展實施常態(tài)化管理，已成為制約北斗立法的關鍵核心問題，亟需破解。 

　　在隊伍方面，穩(wěn)定并強化北斗系統(tǒng)人才隊伍。北斗系統(tǒng)是我國航天領域系統(tǒng)規(guī)模最大、技術難度最高、建設周期最長的大型復雜組網(wǎng)系統(tǒng)工程，對人員素質要求較高，亟需人員隊伍的穩(wěn)定。建議有關部門制定配套的強化人員隊伍能力建設的舉措，如建立國家級衛(wèi)星導航重點實驗室等。