2019年2月27日,《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政許可事項(xiàng)的決定》(國發(fā)〔2019〕6號)取消了“海域使用論證單位資質(zhì)認(rèn)定”的行政許可事項(xiàng)。從決定發(fā)布之日起,自然資源部不再開展海域使用論證資質(zhì)認(rèn)定審批工作。為做好取消認(rèn)定審批后的海域使用論證行業(yè)監(jiān)督管理工作,自然資源部將加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
自然資源部官方網(wǎng)站發(fā)布關(guān)于取消“海域使用論證單位資質(zhì)認(rèn)定”后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的公告,具體通告如下:
一、制定修訂海域使用論證管理制度和技術(shù)規(guī)范
完善海域使用論證管理制度和技術(shù)規(guī)范,要求海域使用論證單位建立服務(wù)承諾、執(zhí)業(yè)公示、執(zhí)業(yè)記錄等制度,引導(dǎo)海域使用論證行業(yè)有序健康發(fā)展。
二、嚴(yán)格海域使用論證評審
完善海域使用論證評審專家?guī)旒霸u審工作機(jī)制,指導(dǎo)地方自然資源部門在海域使用權(quán)審批環(huán)節(jié)對論證報告質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),并將有關(guān)情況向社會公示。建立論證報告黑名單制度,對納入黑名單的論證單位,向用海申請人進(jìn)行風(fēng)險提示,并依法采取有效措施。
三、強(qiáng)化海域使用論證監(jiān)管
指導(dǎo)、督促縣級以上自然資源主管部門加強(qiáng)監(jiān)管,對已批準(zhǔn)的海域使用論證報告開展抽查,對嚴(yán)重失實(shí)的海域使用論證報告及審批責(zé)任主體進(jìn)行嚴(yán)肅處理,確保海域使用論證報告質(zhì)量。
四、實(shí)行海域使用論證單位信息公示公開與信用監(jiān)管
自然資源部組織建設(shè)全國統(tǒng)一的海域使用論證信用平臺。由海域使用論證單位自主填報、定期更新其業(yè)績及論證活動等情況,向社會公示,為用海申請人選擇海域使用論證單位提供服務(wù)。構(gòu)建海域使用論證單位信用監(jiān)管體系,向社會公開其信用狀況,實(shí)行守信激勵、失信懲戒。
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