11月30日，2019蒼穹數(shù)碼政府信息化系列論壇——不動產登記創(chuàng)新服務論壇于安徽合肥隆重舉行。

　　11月30日，2019蒼穹數(shù)碼政府信息化系列論壇——不動產登記創(chuàng)新服務論壇于安徽合肥隆重舉行。本次論壇以“不動產登記創(chuàng)新服務”為主題，來自行業(yè)主管部門領導、知名專家以及行業(yè)精英等近500余位嘉賓齊聚皖國之都，圍繞“互聯(lián)網+不動產登記”全模式發(fā)展的焦點問題，展開智慧碰撞，分享成功經驗，全力助推不動產登記向三維不動產登記轉型升級。

　　本次大會匯聚了眾多重磅嘉賓：中國地理信息產業(yè)協(xié)會副會長胥燕嬰，中國遙感應用協(xié)會常務副秘書長衛(wèi)征，中國城市規(guī)劃學會理事、國務院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所研究員牛雄，安徽省自然資源廳黨組成員、省測繪局局長李傳殿，安徽省自然資源廳自然資源調查監(jiān)測處處長、自然資源確權登記局局長王文忠，安徽省土地登記代理人協(xié)會理事長徐國平，安徽省測繪局副局長、省測繪學會會長張耀波，安徽省自然資源確權登記局調研員、副局長劉振民，北京大學遙感所副所長杜世宏，安徽大學三農研究中心教授常偉，安徽省黃山市自然資源和規(guī)劃局調研員查秋生，廣東省中山市自然資源局信息中心主任甘宗平，江西省萍鄉(xiāng)市自然資源和規(guī)劃局信息中心高級工程師蘭磊，中國自然資源報社總編室主任黃新東，內蒙古自治區(qū)自然資源確權登記局局長陳巴圖，內蒙古自治區(qū)不動產登記與國土資源儲備交易中心主任張明、河北省自然資源廳自然資源確權登記局主任解勁華，寧夏自然資源和不動產確權登記中心副主任張凡，河北省水勘院總工曹文民，安徽省土地登記代理人協(xié)會秘書長管紅剛，華為云安徽區(qū)域政府行業(yè)代表姚旭平，北京英格爾科技有限公司技術總監(jiān)鄭小超等專家、學者、企業(yè)精英共同出席盛會。

　　作為此次論壇的承辦單位，蒼穹數(shù)碼技術股份有限公司董事長徐文中、總經理趙曉方、余麗輝余總等公司領導出席本次論壇，蒼穹數(shù)碼自然資源應用研發(fā)部產品總監(jiān)湯夢霞為本次論壇帶來精彩主題分享。

　　權威解讀 全力加速行業(yè)轉型升級

　　安徽省土地登記代理人協(xié)會理事長徐國平在致辭中表示，本次不動產創(chuàng)新服務論壇，探討如何進一步充分利用互聯(lián)網、大數(shù)據等技術，依托地理空間框架平臺和政府服務平臺，利用各部門間數(shù)據進行不動產登記全流程自主辦理，無人工干預智能辦公，探索互聯(lián)網+不動產登記模式的發(fā)展趨勢以及三維不動產登記的管理與應用，實現(xiàn)讓不動產服務數(shù)據多跑路，群眾少跑腿的目標，希望與會的各位來賓和專家以此次論壇為契機，為不動產創(chuàng)新服務事業(yè)的持續(xù)發(fā)展貢獻智慧。

　　中國地理信息產業(yè)協(xié)會副會長胥燕嬰在致辭中表示，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一、海陸統(tǒng)籌，涵蓋土地、房屋、林地、草原、海域等不動產的切實登記保護的不動產統(tǒng)一登記制度，是我國社會主義市場經濟基礎的重要組成部分。本次論壇以搭建不動產領域交流和溝通的平臺，研判互聯(lián)網+不動產登記全國性的發(fā)展趨勢，探討不動產登記創(chuàng)新服務發(fā)展的路徑，研究完善信息共享機制，交流三維不動產登記管理與應用的實力，促進新技術服務的推廣應用，對深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境非常有意義，希望大家通過論壇活動，相互學習借鑒，集思廣益，加強合作，為不動產創(chuàng)新服務發(fā)展做出更大的貢獻。

　　中國遙感應用協(xié)會常務副秘書長衛(wèi)征致辭表示，不動產統(tǒng)一登記制度是國家高度重視并積極推進的制度，對加強土地、房屋、草原、林地等的資源管理，厘清承包經營權等權屬關系，推進我國土地制度高質量發(fā)展具有重要意義。目前，不動產登記業(yè)務需要進一步加強與地理信息的融合發(fā)展，以更好地解決不動產識別的精準性和實效性問題，并且需要不斷擴展服務范圍，提升服務能力，增長服務價值，提高服務的性價比。

　　智慧碰撞 論道行業(yè)高質量轉型發(fā)展

　　牛雄研究員指出，土地制度改革帶來的土地流動性和資源資產化在給鄉(xiāng)村振興帶來積極作用的同時，也從治理問題和治理手段等方面增加了鄉(xiāng)村社會治理的復雜性。這些復雜性包括鄉(xiāng)村社會階級分化，鄉(xiāng)村社會治理出現(xiàn)新變量；村委會能力弱化，農民談判能力提升；鄉(xiāng)村治理內容發(fā)生變化等。如何應對這些變化？牛雄研究員提出，要提升鄉(xiāng)村社會治理的法治化水平和市場化意識及依據；要增強土地制度改革的制度和服務配套，建立村集體土地資產管理平臺和管理制度，不斷優(yōu)化資源變資產、資產變股金、農民變股東的市場化運作流程和辦法，改善農村土地產權交易市場規(guī)章制度，制定適合農村土地交易的稅收優(yōu)惠政策等。

　　杜世宏教授從五個方面深度解剖了《融合遙感和眾源數(shù)據的城市功能結構綜合感知與分析》。他指出，我們的城市結構應該是經濟、社會和空間結構，而目前遙感的社會結構是空間結構，要往城市結構這個方面過渡。杜教授表示，目前采用的是住建部和質檢總局發(fā)布的分類體系并據此整理了更詳細的分類。杜教授希望把重點城市、重點區(qū)域的功能結構能夠實現(xiàn)向社會發(fā)布，實現(xiàn)從數(shù)據到生態(tài)的環(huán)境體系轉變。

　　甘宗平主任指出，中山市自然資源局2019年以“互聯(lián)網+”為主攻方面，取得了“一般不動產登記五天辦結率達到96%，抵押登記三天辦結率達到95%，實體窗口、虛擬窗口齊頭并進”的成績。在不動產登記方面已經實現(xiàn)了線上查控、自主申報、預約叫號、人臉識別、多重驗證、客戶端移動支付、移動終端查詢等功能。甘主任認為，“互聯(lián)網+不動產”最重要的兩個工作必須做好，一是數(shù)據治理，二是數(shù)據共享。

　　湯夢霞總監(jiān)從技術方面深度解讀了蒼穹數(shù)碼技術股份有限公司如何助力客戶實現(xiàn)三維不動產登記。湯總監(jiān)表示，公司基于KQGIS V8.0平臺全力支撐整個不動產登記技術國產化，目前蒼穹數(shù)碼不動產登記技術已將不動產登記過程中的土地登記、房屋登記、林木登記等數(shù)據納入大數(shù)據中心并真正實現(xiàn)數(shù)據的價值和運用。同時，公司也利用區(qū)塊鏈技術的分布式記帳特點，實現(xiàn)帳目公布，實現(xiàn)自然資源內部部門間的數(shù)據共享。此外，蒼穹數(shù)碼已能協(xié)助客戶，將智能化信息化的窗口服務理念延伸到農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并根據農村特色，融合5G信息技術，將智能化登記模式進行擴展，如根據現(xiàn)在的農村承包經營權或者土地流轉特性來完善和優(yōu)化登記流程。

　　黃山市是國家部委信息基層共享國家級信息試點單位，也是唯一一個在自然資源和不動產登記方面的試點單位。2019年11月28日，黃山市掌上登記中心正式上線試運營。查秋生調研員則從夯實業(yè)務辦理基礎、信息集成、自然資源部門內部的土地規(guī)劃信息實現(xiàn)問題、全自助改革、人工設備代替窗口等五個方面介紹了黃山市在不動產登記創(chuàng)新服務方面的經驗。查秋生調研員介紹，目前黃山市不動產登記業(yè)務已實現(xiàn)存量數(shù)據的完整性和準確率無限接近100%。而在全自助改革方面，黃山市通過互聯(lián)網和企業(yè)在手機APP上部署，組建互聯(lián)網+不動產抵押登記服務群，實現(xiàn)抵押登記智能網辦；黃山市政府全面啟用不動產關于登記電子證照的證書，明確了不動產登記證照的種類、效率、制作、領取、適應范圍和查驗方法等。電子材料代替紙質材料，實名認證代替現(xiàn)場核驗，用戶則不需要到現(xiàn)場辦理業(yè)務。

　　蘭磊高工全面分享了江西萍鄉(xiāng)市不動產登記與房產、稅務一窗受理、并行辦理的一體化建設經驗。他表示，管理組織的網絡化和網絡手段的自動化，兩者是不可分割的整體，登記是交易的基礎，登記為交易提供數(shù)據支撐，交易活動的最終結果是登記發(fā)證，兩者的割裂勢必影響城市化、網絡化、自動化等現(xiàn)代管理的實現(xiàn)。實現(xiàn)交易登記管理一體化，才能一個窗口對外，一站式服務，一次性收費，從而提升整體的服務水平以及登記效率，簡化手續(xù)，方便群眾。

　　常偉教授多角度分析了全面深化改革下不動產登記對農地流轉的影響。他表示，不動產登記制度對土地流轉的意義表現(xiàn)在多方面，而有利影響則包括減少流轉過程中的法律糾紛；破解融資難問題；實現(xiàn)讓辦事群眾少走路，“進一個門、領一張證”的快捷有效服務；為農業(yè)規(guī)模化發(fā)展掃除障礙等。如何進一步完善土地流轉制度，常教授認為，第一要完善農民就業(yè)保障和社會保障制度，第二要進一步完善農村土地三權分置制度。

　　日前，蒼穹數(shù)碼完全自主研發(fā)蒼穹地理信息平臺KQGIS V8.0與基于鯤鵬芯片的華為TaiShan200服務器完成兼容性測試，致力于為用戶提供一套安全、完整、軟硬一體的自主可控GIS聯(lián)合方案，保障地理信息安全，加速推進GIS軟件國產化，這也為雙方在未來的合作打下了堅實的基礎。姚旭平先生在演講中也表示，華為公司在國土調查領域也有很多實踐項目，參與了國土調查云平臺的建設。國土調查云平臺是將外界各類調查終端所獲取的數(shù)據，通過一網三平臺回傳并對調查數(shù)據進行監(jiān)測、整理，對調查質量進行評價，將調查結果通過大屏呈現(xiàn)在領導面前，幫助領導決策。

　　鄭小超總監(jiān)從不動產自助辦理、不動產登記制度申報、老百姓登記業(yè)務查詢、抵押注銷一體化、不動產權證自助打印一體機等方面，深入介紹了公司如何專注自助服務，不斷推出符合各行各業(yè)需求的定制化自助設備。鄭總監(jiān)表示，在不動產自助辦理方面，公司推出的智能服務機器人，能通過語音識別，回答老百姓對登記業(yè)務的疑問，并且對老百姓進行業(yè)務窗口的引導、排隊叫號等；而在不動產登記制度申報方面，主要針對登記的高頻業(yè)務推出了自主申報終端，解決轉移登記和抵押登記任務；針對老百姓登記業(yè)務查詢，則推出了查詢自助終端，實現(xiàn)自助查詢打印等。

　　中國自然資源報作為論壇的特邀媒體，對本次論壇給予了大力支持。同時，本次論壇也得到了泰伯網、騰訊、網易等多家主流媒體及行業(yè)媒體的支持。