今年起,晉江率先在全省出臺方案,對電鍍、皮革、印染、陶瓷等重點行業(yè)開展為期一年的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管服務(wù)。
日前,晉江生態(tài)環(huán)境局出臺《晉江市重點行業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管服務(wù)方案(試行)》(以下簡稱《方案》),健全寬嚴(yán)相濟(jì)、公正執(zhí)法機(jī)制,督促企業(yè)開展自查整改并作出承諾,全面落實企業(yè)主體責(zé)任,讓守法企業(yè)獲得市場競爭優(yōu)勢,讓違法企業(yè)付出高昂代價,營造公平公正的營商環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)綠色發(fā)展。
針對電鍍、皮革、印染、陶瓷等重點行業(yè),晉江生態(tài)環(huán)境局下發(fā)了相應(yīng)的告知書,在告知書中明確載明企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行環(huán)保主體責(zé)任的具體要求、法律依據(jù)以及未落實要求所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。同時,出臺針對上述四大行業(yè)的執(zhí)法檢查要點,將告知書和執(zhí)法檢查要點一并函告轄區(qū)內(nèi)的相關(guān)企業(yè),并開展集中宣傳培訓(xùn),而后督促企業(yè)對照環(huán)保法律法規(guī)要求開展自查整改。
對于企業(yè)提出的需要協(xié)調(diào)解決的問題,由各環(huán)保執(zhí)法中隊報送給環(huán)保執(zhí)法大隊統(tǒng)一匯總后,由分管領(lǐng)導(dǎo)、掛鉤領(lǐng)導(dǎo)要帶隊實地走訪,實施精準(zhǔn)幫扶。在企業(yè)完成自查和整改后,督促企業(yè)就其自查和整改情況逐項作出書面承諾。接著由環(huán)保執(zhí)法大隊牽頭組織相關(guān)科室和各執(zhí)法中隊,對企業(yè)履行承諾情況進(jìn)行抽查,逐項對照行業(yè)執(zhí)法檢查要點開展“體檢式”檢查,對企業(yè)承諾事項落實不到位的,違法行為輕微的,責(zé)令其限期整改;違法行為嚴(yán)重的,依法予以查處。
“在執(zhí)法監(jiān)管方面,我們將充分運(yùn)用生態(tài)云平臺,全面落實行政執(zhí)法 ‘三項制度’;強(qiáng)化‘雙隨機(jī)一公開’監(jiān)管,根據(jù)企業(yè)環(huán)境信用等級、違法頻次等因素,合理設(shè)置‘雙隨機(jī)’抽查比例,并公開抽查情況和抽查結(jié)果;大力推進(jìn)非現(xiàn)場執(zhí)法,充分運(yùn)用在線監(jiān)控、衛(wèi)星遙感、無人機(jī)、移動執(zhí)法等科技手段,提升監(jiān)控預(yù)警能力和科學(xué)辦案水平。”晉江生態(tài)環(huán)境局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
《方案》同時要求健全寬嚴(yán)相濟(jì)執(zhí)法機(jī)制,根據(jù)日常檢查結(jié)果定期評定企業(yè)環(huán)境守法等級(根據(jù)好壞依次分為A、B、C、D等級)并公開發(fā)布,實行差別化監(jiān)管,做到對違法者嚴(yán)懲不貸、對守法者無事不擾,積極推進(jìn)“生態(tài)云”平臺建設(shè)和應(yīng)用,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程,開展“送服務(wù)上門”專題活動,引導(dǎo)企業(yè)積極履行環(huán)境治理社會責(zé)任。
“此舉旨在協(xié)調(diào)處理疫情防控、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,進(jìn)一步提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力和服務(wù)水平,主動服務(wù)企業(yè)綠色發(fā)展,向企業(yè)依法告知,讓企業(yè)依法承諾并落實企業(yè)污染防治環(huán)保主體責(zé)任。”該負(fù)責(zé)人表示。
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