為推動實施經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的《國家民用空間基礎(chǔ)設(shè)施中長期發(fā)展規(guī)劃（2015-2025年）》，總結(jié)和推廣遙感衛(wèi)星政府和社會資本合作（PPP）項目試點成功經(jīng)驗，4月22日，國家發(fā)展改革委高技術(shù)司在京召開遙感衛(wèi)星PPP項目總結(jié)暨應(yīng)用現(xiàn)場會。二十一世紀(jì)空間技術(shù)應(yīng)用股份有限公司、中國國際工程咨詢有限公司，分別匯報了PPP試點項目實施、績效評價情況。

早在2017年，國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合批復(fù)1米分辨率遙感業(yè)務(wù)衛(wèi)星PPP項目。會議提出，多年來，該項目通過政府支持，有效調(diào)動民營資本參與航天發(fā)展熱情，既發(fā)揮了市場配置資源的作用，又推動了航天領(lǐng)域體制機制創(chuàng)新，是促進我國民用空間基礎(chǔ)設(shè)施市場化、商業(yè)化發(fā)展的一次成功實踐。有效提升國家投資效益，PPP試點項目累計為10余個部門，提供超出協(xié)議約定數(shù)量近20%的數(shù)據(jù)產(chǎn)品，國家投資效益明顯放大；有效提升遙感數(shù)據(jù)服務(wù)能力，優(yōu)化衛(wèi)星載荷配置，提高資源使用效率，增強社會資本服務(wù)國家重大項目、滿足多用戶個性化需求的能力；有效提升國家投資效益評價能力，引入全過程的監(jiān)督與評價機制，既實現(xiàn)過程監(jiān)管的透明化，又提升項目運行服務(wù)水平。

會議強調(diào)，按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)航天強國的部署，“十四五”期間，要加強統(tǒng)籌集約、強化綜合應(yīng)用、堅持自立自強、促進開放多元，加快打造全球覆蓋、高效運行的民用空間基礎(chǔ)設(shè)施體系。國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門，進一步加大PPP推廣力度，積極探索PPP+REITs等投融資新模式，鼓勵和引導(dǎo)社會投資積極參與民用空間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營，堅定不移推進市場化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。一要優(yōu)化商業(yè)航天發(fā)展環(huán)境，釋放行業(yè)應(yīng)用需求，調(diào)動社會資本積極性，加快形成政府引導(dǎo)、社會參與的民用航天多元化開放發(fā)展格局；二要暢通社會資本參與渠道，擴大PPP建設(shè)范圍，豐富PPP服務(wù)模式，提升PPP服務(wù)質(zhì)量，持續(xù)促進國家投資降規(guī)模、增效益；三要積極培育衛(wèi)星應(yīng)用市場，完善衛(wèi)星數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)政策，研究推動公益性衛(wèi)星數(shù)據(jù)市場化服務(wù)，推動我國民用空間基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展。