國(guó)內(nèi)災(zāi)害頻發(fā),數(shù)字應(yīng)急助力減災(zāi)。我國(guó)自然災(zāi)害(地震、泥石流、洪澇、臺(tái)風(fēng)等)貧乏,公共安全也因?yàn)榻?dú)、藏獨(dú)等勢(shì)力的存在面臨一定的威脅,公共衛(wèi)生安全也隨著非典、甲流等事件受到更多的關(guān)注。以數(shù)字地球技術(shù)為基礎(chǔ)的數(shù)字應(yīng)急系統(tǒng),對(duì)應(yīng)急救災(zāi)的事先預(yù)防、實(shí)時(shí)反應(yīng)、迅速?zèng)Q策、高效執(zhí)行起到了重要的作用,能有效地將災(zāi)害降至最低。

　　信息技術(shù)貫穿發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)急救災(zāi)體系。當(dāng)前發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)建立起相對(duì)比較完善的應(yīng)急平臺(tái)體系,同時(shí)應(yīng)急裝備行業(yè)也已達(dá)到較高的水平。在美、日等國(guó)家應(yīng)急平臺(tái)體系的建設(shè)中,數(shù)字化信息化應(yīng)用貫穿始終,美國(guó)更加關(guān)注軟件平臺(tái)的投入,而日本更加關(guān)注信息通信的暢通,均對(duì)我國(guó)數(shù)字應(yīng)急系統(tǒng)的規(guī)劃和建設(shè)有較好的借鑒意義。

　　國(guó)內(nèi)數(shù)字應(yīng)急救災(zāi)系統(tǒng)建設(shè)剛剛起步。目前國(guó)內(nèi)已形成明確的應(yīng)急法律法規(guī)體系以及公共安全應(yīng)急預(yù)案體系,并大力建設(shè)數(shù)字應(yīng)急平臺(tái),預(yù)計(jì)帶來(lái)的應(yīng)急軟件、新型裝備、應(yīng)急服務(wù)市場(chǎng)容量在280億元。隨著國(guó)務(wù)院應(yīng)急平臺(tái)的上線及向47個(gè)副省級(jí)單位等的推廣,預(yù)計(jì)以應(yīng)急平臺(tái)為核心的應(yīng)急軟件市場(chǎng)空間將達(dá)到百億元;以移動(dòng)應(yīng)急平臺(tái)/移動(dòng)應(yīng)急PDA等為代表的新型應(yīng)急裝備、應(yīng)急服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)到180億元。

　　應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)聚焦互聯(lián)亙通和智能決策。數(shù)字應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)的核心要求是是實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)互通、智能決策”。其中應(yīng)急通信系統(tǒng)建設(shè)主要圍繞衛(wèi)星通信,集視頻、語(yǔ)音通訊、信息采集、數(shù)據(jù)分析處理、信息發(fā)布為一體;應(yīng)急指揮系統(tǒng)主要圍繞以應(yīng)急平臺(tái)為核心的應(yīng)急軟件和災(zāi)備系統(tǒng)建設(shè)。

　　催化劑與風(fēng)險(xiǎn)因素。催化劑包括北斗導(dǎo)航系統(tǒng)的完善、通信/遙感衛(wèi)星系統(tǒng)的建設(shè)、國(guó)內(nèi)地理信息共享平臺(tái)的建設(shè)等;風(fēng)險(xiǎn)因素包括受國(guó)家投入低于預(yù)期導(dǎo)致數(shù)字應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)展慢于預(yù)期的風(fēng)險(xiǎn)。

　　投資建議。目前國(guó)內(nèi)數(shù)字救災(zāi)應(yīng)急系統(tǒng)仍處于起步階段,國(guó)家政策扶持力度持續(xù)加大,產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)潛力較大,因此我們首次給予數(shù)字救災(zāi)應(yīng)急子行業(yè)“強(qiáng)于大市“的投資評(píng)級(jí)。重點(diǎn)推薦同方股份、華勝天成、建議關(guān)注東華軟件、航天信息、立思辰、太極股份、威創(chuàng)股份。