3月12日上午,市場(chǎng)監(jiān)管總局黨組書記、局長(zhǎng)羅文主持召開黨組擴(kuò)大會(huì)議。會(huì)議要求,要迅速行動(dòng)、擔(dān)當(dāng)作為,積極推動(dòng)《政府工作報(bào)告》明確的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落地落實(shí)。深入實(shí)施優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境三年行動(dòng),強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),助力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求。強(qiáng)化質(zhì)量支撐和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),提升質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)鏈強(qiáng)鏈效能,完善支撐新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系,助力打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,大力支持個(gè)體工商戶發(fā)展,促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展,集中整治亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封等問(wèn)題,有效激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體活力??v深推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè),破除地方保護(hù)和市場(chǎng)分割,綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng),優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入退出制度和信用修復(fù)制度,進(jìn)一步鞏固和增強(qiáng)我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。穩(wěn)步擴(kuò)大市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域制度型開放,支持內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。嚴(yán)格“三品一特”安全監(jiān)管,抓好校園學(xué)生餐、平臺(tái)外賣安全監(jiān)管,加快提升“三品一特”全鏈條監(jiān)管能力和水平,牢牢守住安全底線。高標(biāo)準(zhǔn)做好建議提案辦理工作,將其作為聽取民意、科學(xué)決策、改進(jìn)工作的重要抓手,積極回應(yīng)代表委員的意見建議。
1月3日,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副秘書長(zhǎng)表示,近期,國(guó)家發(fā)展改革委將盡快向社會(huì)公布《全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)指引》,綜合施策推動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)走深走實(shí)。抓緊出臺(tái)《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(2025年版)》,制定《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》實(shí)施辦法;加快啟動(dòng)實(shí)施要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn),加快推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系建設(shè);構(gòu)建統(tǒng)一開放的交通運(yùn)輸市場(chǎng),加快推動(dòng)打通斷頭路、跨省航道主要瓶頸;推動(dòng)在更大范圍實(shí)現(xiàn)公積金異地取用、社??ó惖丶せ钍褂?、醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn);推動(dòng)完善行政處罰等領(lǐng)域行政裁量權(quán)基準(zhǔn),提高行政執(zhí)法規(guī)范性。同時(shí),加大妨礙全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)問(wèn)題線索的核查、整改和通報(bào)力度,促進(jìn)以查促改、以案促治。
系統(tǒng)落實(shí)一攬子增量政策,扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向上結(jié)構(gòu)向優(yōu)、發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)向好,需要加快推動(dòng)重大改革舉措落地。其中,為健全促進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的各項(xiàng)制度規(guī)則,一系列改革舉措正在加快落地推進(jìn)。據(jù)悉,國(guó)家發(fā)展改革委正著力推動(dòng)市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一,修訂市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單,進(jìn)一步壓減清單事項(xiàng),對(duì)短期不具備全國(guó)放開條件的,通過(guò)放寬準(zhǔn)入試點(diǎn)先行探索。同時(shí),研究起草《全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)指引(試行)》,從“要求做的、禁止做的、鼓勵(lì)做的”三個(gè)維度提出具體舉措,后續(xù)將按程序報(bào)批后出臺(tái)實(shí)施。
近期,從中央到地方密集出臺(tái)構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)相關(guān)政策,重點(diǎn)聚焦加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)、區(qū)域市場(chǎng)一體化、推動(dòng)生產(chǎn)要素暢通流動(dòng)等多個(gè)領(lǐng)域。專家認(rèn)為,政策的快速落地和廣泛覆蓋,表明中央對(duì)構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的決心非常堅(jiān)定。未來(lái)加快構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)政策的出臺(tái)可能與各領(lǐng)域行業(yè)政策相結(jié)合,逐步推動(dòng)全國(guó)范圍內(nèi)的資源流動(dòng)和市場(chǎng)一體化,從而進(jìn)一步打破地方保護(hù)主義。
商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判副代表李詠箑在今日國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示,商務(wù)部將深入學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神,推動(dòng)構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放,深化外貿(mào)體制改革,深化外商投資和對(duì)外投資管理體制改革,優(yōu)化區(qū)域開放布局,完善高質(zhì)量共建“一帶一路”機(jī)制,以商務(wù)改革發(fā)展的實(shí)際成效,為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作出新的貢獻(xiàn)。
3月5日,十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議5日上午在人民大會(huì)堂開幕,國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)向大會(huì)作政府工作報(bào)告。政府工作報(bào)告稱,加快全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。制定全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指引。著力推動(dòng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等方面制度規(guī)則統(tǒng)一。深化要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)。出臺(tái)公平競(jìng)爭(zhēng)審查行政法規(guī),完善重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域監(jiān)管規(guī)則。專項(xiàng)治理地方保護(hù)、市場(chǎng)分割、招商引資不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等突出問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)市場(chǎng)的規(guī)范和管理。
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)、國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)主任蒲淳1月31日在新聞發(fā)布會(huì)上表示,普惠公平的市場(chǎng)環(huán)境是激發(fā)活力的重要前提。我們將加快推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè),大力破除行政性壟斷和地方保護(hù),推動(dòng)清理妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施,保障經(jīng)營(yíng)主體自主經(jīng)營(yíng)權(quán)。依法查處各類壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,既發(fā)揮好大企業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢(shì),推動(dòng)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,又保護(hù)好中小微企業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新活力。大力培育和弘揚(yáng)公平競(jìng)爭(zhēng)文化,推動(dòng)形成認(rèn)同公平競(jìng)爭(zhēng)、踐行公平競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)氛圍。
據(jù)“廣東市場(chǎng)監(jiān)管”公眾號(hào)消息,10月19日上午,廣東省政府與國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局在廣州簽署合作框架協(xié)議,共同建設(shè)粵港澳大灣區(qū)統(tǒng)一大市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)先行區(qū),助力廣東在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列。根據(jù)協(xié)議,雙方將聚焦粵港澳大灣區(qū)“一點(diǎn)兩地”全新定位,圍繞推動(dòng)大灣區(qū)市場(chǎng)高水平互聯(lián)互通、完善市場(chǎng)制度、強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給、加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管數(shù)字化規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面深化合作,支持廣東開展優(yōu)化企業(yè)跨區(qū)域遷移登記、建設(shè)質(zhì)量創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)、實(shí)施“數(shù)字+執(zhí)法”試點(diǎn)等創(chuàng)新改革,進(jìn)一步提升監(jiān)管效能,暢通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié),努力將粵港澳大灣區(qū)打造成為統(tǒng)一大市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)先行區(qū),為全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)探索寶貴經(jīng)驗(yàn)。
會(huì)議要求,要進(jìn)一步提高政治站位,壓實(shí)主體責(zé)任,堅(jiān)決破除地方保護(hù),暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)。